中国共产党在十六大政治报告中提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的目标。作为信息传媒和舆论机构的新闻媒体，应当像推动社会主义物质文明和精神文明建设那样，在促进社会主义政治文明建设中发挥积极有效的作用。 社会主义政治文明所追求的应当是一种决策民主、施政高效、官员廉洁、政治开明、法制健全、社会稳定的政治目标，而这些目标的实现都离不开新闻批评和舆论监督。现今有不少学者将政治文明解读为政府治理的最佳状态，即善治。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的发展过程就是公民社会不断扩大而政治国家不断缩小的过程，就是还政于民的过程。但是人民的统治总是间接的，直接行使权力的是政府。因而，就其现实性和操作性而言，民主的意义就是人民对政府的有效监督和制约，而媒介的舆论监督是其中最有效的一种方式，成为政府和公民之间联系和对话的纽带。 过去一直在强调新闻媒体是党和政府的耳目喉舌，而弱化了媒体对政府的监督职能，即新闻媒体和政府之间无法形成一种平等而有效的互动关系。所以新闻媒介不仅应是党和政府的喉舌，更应是人民大众的喉舌。 本文主要研究中国现阶段市场经济条件下，新闻媒体作为社会公器和民意代言人，充分发挥新闻媒体“第四种权力”的作用，对政府管理进行舆论监督和制约，促使政府按照新公共管理的要求进行转型和变革，即实现政府的善治，提高政府的执政能力，强化服务意识和责任意识，最终形成政府与公民社会的良性互动，共建社会主义和谐社会。