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“学生事务”传统上是与“学术事务”相对的,它包含了辅助课程、学生活动、住宿生活、情感或个人发展等非学术性事务。对学生事务所进行的计划、组织、领导、控制的过程定义学生事务管理。从事学生事务管理的人员称之为学生事务管理人员。
改革开放30年来,我国高等教育取得了长足的进步。但高等教育大众化和市场经济价值多元化对高校学生事务管理产生了巨大冲击。面对这种情况,党和国家对高校学生事务管理高度重视,切实采取了多种措施为高校学生事务管理创造良好的发展环境,确保高等教育质量。
学生事务自学校教育产生之日起就存在,但高校学生事务管理形成独立的事务形态却仅有200多年的历史。中美两国高校对学生事务管理有着迥然不同的理解和道路选择。因此通过比较研究分析两国高校学生事务管理的现状和特点,批判的吸收美国高校学生事务管理经验,从而大力推动我国高校学生事务管理的发展,对促进国家培养合格的建设者和可靠的接班人是非常有意义的。
本文主要采用历史法、文献法、访谈法、比较法对两国高校学生事务管理进行相关的研究。
论文首先描述了我国高校学生事务管理的发展历史,总结出目前高校学生事务管理所体现出来的政治功能强化、行政导向性强,运行机制网络化,学生事务管理人员工作压力巨大等现状。文章据此分析出现阶段我国高校学生事务管理工作职能高度集中、职业出路不畅,学生事务管理专业研究不够深入、管理实践重道德约束、轻制度管理的特点。
接着文章通过对美国高校学生事务管理发展史的表述,得出美国高校学生事务管理服务范围广泛、服务理念贯穿工作的全过程,机构独立设置、功能高度分化、实行一级管理,行政导向弱化、行业协会发挥了巨大的作用的现状。文章总结出美国高校学生事务管理有系统的理论基础、形成专业支撑,人员素质专业化、发展职业化,管理法制化运行等特点。
然后选择文章从发展历史、社会环境、培养目的、工作职责、人事管理、工作方式等方面对两国的不同之处做了深入细致的对比分析。由此总结出美国高校学生事务管理有四点值得我国借鉴,第一,服务学生的理念,学生事务管理的理论基础从实用主义教育理论强调学生为中心到人本主义教育理论以学生为中心,始终把学生作为服务的主体,而非管理的对象:第二,专业化分工,学生事务管理既有细分的学科专业提供人才又能按专业进行职业划分;第三,一级条状机构设置为学生事务管理高效运行提供了较好的体制平台;第四,专业委员会发挥巨大作用,。据此本文研究出目前中国高校学生事务管理低效的的两个原因,第一,我国高校学生事务管理未能确立“以学生为中心”的工作理念,专业基础理论缺失,学生事务管理人员岗位职责不清、分工不明;第二,我国高校学生事务管理实践违背了新公共管理的服务性原则,工作目标未能以学生为本,管理人员以管理者为中心,工作方式以管制替代服务。由此,本文提出对我国高校学生事务管理改革的相关建议,主要包括逐步转变观念,真正树立服务理念;加强法制建设,逐步健全学生事务管理制度;改造现有专业,推进学生事务专业化建设;改革人事制度,强调学生事务管理职业化出路。最后,针对我国特点提出德育教育形式要隐性化发展的建议。