中小企业是国民经济的支柱，它对于推动中国经济社会的发展具有极其重要的地位和作用。据国家经贸委统计，截至2009年9月底，全国中小企业达1023万户，超过企业总户数的99％。中小企业创造生产总值的60％左右，贡献税收占50％左右，提供近80％的城镇就业岗位。在保持国民经济持续快速增长中，中小企业已经成为国民经济的重要生长点。而产业集聚对改善中小企业的外部环境，促进中小企业的发展起重要作用。　　本文采用规范分析与实证分析相结合、综合分析与个案分析相结合等多种研究方法对产业集聚与中小企业发展问题进行研究，通过分析产业集聚的优势与国内中小企业不同产业聚集的现状，提出产业集聚对于中小企业的促进作用，揭示产业集聚是中小企业发展的必然趋势。　　在市场经济条件下，产业集聚规模的形成，显然是市场机制在起作用但市场机制不可能总是有效，会出现市场失灵的情况，从广东省西樵镇纺织产业发展历程就可以发现。因此，利用集聚经济发展中小企业除了需要市场力量作用外，还需要政府的政策扶持和引导，论文最后一章提出促进中国中小企业产业集聚发展的政策建议。