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当前世界经济全球化正深入发展,随着世界贸易规模的继续扩大和新兴市场的不断拓展,激烈的竞争使经营者积极寻求扩大自身的经营规模,跨地域、跨国经营己经成为企业扩大经营规模、拓展市场的有效途径,已经成为现代企业融入全球化的重要战略之一。然而,与此同时,国际政治、经济、军事和宗教等外部环境给全球的经济合作带来了巨大的威胁与挑战。而对于国际项目的承包商而言,面临着更大的风险压力。
近十年来石油价格持续攀升,国内、国外石油石化工程项目业一直处于高速增长阶段,建设资源短缺,国际工程项目在一定程度上处于买方市场。从石油资源分布来看，世界石油剩余探明储量88％集中在中东、非洲、南美洲和中亚地区,油气产能建设和石化扩建及新建项目投资较快,每年约有3000亿美元的建设规模,公开招标的项目约1/3,达1000亿美元,国际油气工程承包市场潜力大,前景相当可观。另外,由于国内石油需求的快速增长,国家为实现能源战略和保证能源安全,加大海外石油开采投资力度也带动了我国的中国石油石化国际工程业务的发展。
C工程公司,成立于1980年,是中国石油石化行业中,面向国际市场提供油气田地面设施、油气管道、炼油化工、油气储运等工程建设服务的专业公司,是中国最大的国际工程总承包企业之一。公司90年代进入国际总承包市场,在近20年的时间里,共签订对外承包合同约240项,合同总额近66亿美元,其中EPC总承包合同额47亿美元以上,占总合同额的70％以上,形成了以非洲、中亚、南美、中东为主要战略区域的市场格局,业务遍及50多个国家和地区,承建了一大批油气集输、油气处理、长输管道、石油炼制、石油化工、电厂、输变电、道路桥梁、水处理等大型EPC总承包项目,赢得了业主、项目所在地政府和公众的高度赞扬和信任。自1993年以来,公司连年被美国《工程新闻记录》(ENR)入选世界最大225家国际承包商行列。
石油工程市场机遇与挑战并存,国际EPC石油石化工程项目,是高风险行业,风险管理显得尤为重要。而公司目前还缺乏有效风险管理体系和工具,不能很好地对项目进行风险识别和分析,并事先制订相应的规避措施。大部分项目还是靠项目人员的经验和意识。由于没有应对好项目风险,很多项目造成成本的增加和工期的延长,严重影响了项目效益,甚至造成重大损失,因此如何加强风险管理,是摆在我们面前的紧要问题。
中东S国石化项目是该公司第一个海外联合EPC总承包项目、第一个全部在国际规范标准管理下实施的项目。因此,从项目的启动初始,就决定了项目的复杂性和高难度性,目前处于执行状态。
论文首先介绍了项目风险管理相关理论,提出了国际项目的特点和风险要素分析以及对国际项目风险的防范理论和技术分析,然后结合理论,对中东S国石化项目的风险要素进行了分析。
该项目自然环境恶劣、合同界面复杂、项目技术要求高、组织管理难度大,主要存在如下主要风险:一是政治经济风险,包括战争、恐怖袭击或骚乱;通货膨胀、汇率风险等。二是施工风险,包括与政府各部门、项目管理方、分包商、供应商各方面关系的风险;技术风险、质量风险;用工风险;进度风险;成本风险。三是合同风险。
论文通过专家打分,对风险因素进行了评价,找出风险因素中比较重要的方面。同时根据可能出现的风险因素提出了风险防范措施:
一、政治经济环境风险防范:
(一)政治风险防范:密切关注项目所在国政治经济动态,确保项目人员人身安全,同时为相关人员投保,保障项目的顺利进行,使安全风险降到最低。
(二)经济风险防范:与相关政府部门建立良好的关系,保证项目人员出入境、材料设备清关、审计、税收、治安、环保等方面工作的顺利进行,研究当地税收及发展政策,采取合理避税、套汇保值等措施,为项目的顺利实施和项目利益最大化奠定良好的基础和保障。
二、施工风险防范措施
(一)、采取加强计划编制、控制关键路径、合理索赔、改变工序等有效措施,确保项目进度风险得到防范。
(二)完善成本体系建设,控制材料、人工等相关因素,降低成本控制风险。
(三)通过对人员、设备、材料、工艺方法的控制,降低项目的质量风险。
三、重视加强合同管理、完善合同管理制度,严格履行合同要求,最大限度的降低合同风险。
最后论文对C公司提高风险管理能力提出几点建议:
1、建立健全公司风险管理组织机构
2、开展系统深入的国际工程风险管理研究工作
3、加强风险管理培训
课题的研究对于C工程公司加强风险管理具有重要的参考价值和意义的。随着世界石油工程市场的蓬勃发展,C工程公司国际石油工程业务发展速度非常快,因此,减少意外风险损失,控制风险所带来的负面影响,并采取有效的风险防范措施对于该公司而言具有重要的应用价值。
论文对国际工程项目的风险研究还不够充分和深入,但对于公司在对待今后承担的国际工程项目上,如何提高风险意识,积极地进行风险分析和风险管理,提出了有益的思考和启示。文章在案例分析中提出的,对于国际工程项目的风险的各方面的防范措施,对今后公司国际工程项目规避和减少风险具有一定的实际意义。同时对于公司开展国际工程项目的风险研究,提供了一定的资料。
鉴于世界石油石化工程项目市场的需求,中国石油石化工程公司所承包的国际工程项目必将逐步增多。而目前公司对于国际工程项目的风险研究还刚刚起步,同时本文对案例的风险识别还是初步的和比较粗浅的。故作为后续的研究,应当在对于国际工程项目的风险识别和评估上,尽量逐步使用更科学的方法,对风险给予定性或定量的、更深入地描述,以利于公司在国际工程项目上取得更好的成绩。