当前，社会主义新农村建设正在各地全面展开，农村文化建设是建设社会主义新农村的重要内容。文化消费需求能够直接的反映出现代物质文明和精神文明的程度，因而农村的文化消费水平既体现了农民的个人素质，又反映了农村文明与发展的程度。正确引导农村文化消费可以促进农村文化市场繁荣和提高农民素养。重视科学引导农村文化消费，构建农村文化消费市场体系，对农村文化建设具有特别重要的意义。　　 本文采用实证研究方式，以淮安市农村为例，探讨农村文化消费。以问卷调查为主、实地访谈为辅的研究方法，对农民文化消费进行了实证研究，全文共分为4个部分，每部分既有相对独立的主题，又相互联系，使全文内容形成了一个有机的整体。全文的逻辑结构安排如下：序言。这部分是全文的铺垫，简要阐述农民文化消费问题研究的缘起，农村文化消费研究的现状成果，和以淮安市为例的农村总体调查概况。第一章为农村文化消费的现状分析，主要是对通过问卷的22个问题，对农民个人文化消费现状、农民个人文化生活主要方式、农村文化公共服务状况进行调查、统计和初步分析。第二章为农村文化消费面临的问题，主要是对农村文化消费现状评价、农村文化消费存在问题、农村文化消费问题原因进行分析。分析成因之后，采用公共管理的视角，用政府、农民、市场的系统角度来研究探讨建设农村文化体系，用政府建设公共文化服务体系措施来解决农村文化消费问题。第三章为促进农村文化消费的建议，主要从发展农村文化产业、完善文化服务体系、重视保护民间文化、完善文化发展政策、加强农村文化管理五个方面提出了自己的建设性意见。　　 本文的结论是：制约农村文化消费的因素很多，收入低是主要因素，政府增加农民收入、加强文化产业发展、建设公共文化服务体系是解决方案之一。对于经济发展落后的农村地区和消费能力不足的农民，满足文化需求还要依靠建立和完善公共文化服务体系。而且，我国现阶段发展的不平衡不可能很快解决，贫富差距也会长期存在，农民个人有效需求不足的状态在相当长的一段时间内不会明显改观。　　 农村文化建设是一个系统工程，在我市推进城乡一体化、建设社会主义新农村的大背景下，要建好这一工程，核心要素有三项，一是政府，二是农民，三是市场，其中，政府起决定性作用，关键是要建立城乡一体的农村公共文化服务体系。因此，政府建立公共文化服务体系，开放公共文化产品和服务市场，是将人民群众潜在文化需求转化为现实文化需求，进一步发展文化生产力的重大任务。建立适应现代市场经济的公共文化服务体系的核心精神就是：政府退出公共文化产品“垄断性的生产和提供者”的地位，创造各种体制条件、政策条件、社会条件，保证文化产品和服务能够有效提供。