随着中国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐渐完善，燕化公司化学品事业部所面临的市场竞争将要十分激烈。本文通过分析化学品事业部所面临的市场需求不断增长和潜力巨大的有利外部市场环境和自身在生产规模、工艺技术、职工队伍方面的存在优势以及强大的国内外同行业竞争对手，明确了化学品事业部应该实施低成本竞争战略，即要以相对于竞争对手较低的成本制造出符合顾客质量要求的苯酚丙酮产品。化学品事业部目前的成本管理方法存在很多问题，不能满足低成本竞争战略的要求。与传统的成本管理方法相比，作业成本管理可以提供准确的成本信息，有利于企业正确决策;通过核算作业成本，有利于建立内部核算体系，细化深化企业管理工作;通过对过程和作业管理，提高企业资源的利用效率，确保企业成本持续不断地降低，最终实现低成本战略。本文探讨在用作业成本法计算作业、产品成本的基础上，化学品事业部如何从作业和绩效两个方面实施作业成本管理。　　为了实施作业成本管理，首先要计算作业成本。了充分利用现有的会计信息资源和兼顾出错成本、计量成本，首先，确定车间为作业中心，按照工作性质和服务对象来划分作业;然后，将费用归集到各个作业中心，按照技术系数法将生产作业中心的制造费用分配到产品;其次，以机修作业中心为例，通过归集直接费用、选择合适的资源动因及确定资源动因比率来分配间接费用，计算出作业成本;最后，先归集产品的直接费用，同样以机修作业中心为例，通过选择合适的作业动因及确定作业动因比率来分配间接费用，按照近似的方法，把仪表、锅炉、储运、罐区、环保五个作业中心的间接费用分配到产成品，计算出产成品成本。通过计算作业成本，验证了作业成本理论的正确性，揭示成本发生的根源，找到了成本降低的重点。　　作业成本管理以作业为核心进行作业分析，以成本动因为基础进行控制，从而有效、持续降低成本。作业成本控制就是用作业成本法计算作业实际成本，并且与事先制定的预算目标对比，发现差异，分析原因，采取措施，纠正偏差，不断降低作业成本。本文将要探讨，以作业为对象，结合作业管理、绩效管理，实施作业成本管理，确保从根源上降低作业和产品成本。　　要在作业方面实施作业成本管理，要进行作业分析、作业改进和作业重组。作业分析主要包括作业划分和界定、必要性分析和排序等内容。本文按照工作性质和服务对象的原则，将化学品事业部的整个业务划分为27项作业，并且从企业和顾客两个角度分析了作业的必要性，同时依据重要程度，对这27项作业排序，确定了技术改造和新产品开发为化学品事业部最重要的作业;作业改进主要包括消除非增值作业、增加增值作业的效率两方面的内容。就化学品事业部而言，原料储存、成品储存作业，污水前、后处理作业、消除漏点作业，都属于非增值作业，应该尽可能消除，人力资源作业提高的潜力最大。作业重组是在分析作业本身和作业之间联系的基础上，重新组合作业，从整体上提高作业效率。化学品事业部作业中心重组的重点应该是资源闲置多或者相互协调联系多的作业。技术改造和新产品开发使化学品事业部产品的能耗、物耗都有较大幅度的降低，是最重要的作业，具有战略意义，应该优先配置资源。　　结合绩效管理，实施作业成本管理。成本是企业各项工作实际绩效在财务报表上的反映。要控制成本，按照作业成本法的原则，不仅要注重成本本身的数量，也要溯本求源，注重影响成本的过程因素，即结合绩效管理实施作业成本管理。绩效管理可以将成本及其过程影响因素分解，明确责、权、利，便于分析评价、不断降低成本，实现作业成本管理的任务;反过来，作业成本管理可以提供更准确的作业成本信息，使绩效管理深入到作业层。所以可以说作业成本管理是一个全员、全过程、全方位的管理过程，有效的作业成本管理要和绩效管理相辅相成、有机融合，才能够持续不断地降低成本。就化学品事业部而言，结合绩效管理、实施作业成本管理就是将影响成本的工艺技术、安全环保、设备、质量、生产、人力资源等过程因素沿着作业中心、作业、班组、个人这个指挥链逐层分解，建立目标体系，确定评价标准和办法，注重过程控制，测量实际绩效，考核评价、落实奖惩，及时反馈及帮助改进绩效，这是一个闭环的、持续改进的管理系统。　　作业成本法的应用目前还处于初级阶段。结合化学品事业部的实际，本文认为化学品事业部可以采取分两个阶段、逐步推进的方法实施作业成本管理。在第一阶段实施中，化学品事业部应该解决好以下问题:首先，要按照成本效益原则，完善计量手段;其次，通过利用现有定额、制定价值量份额比较大的消耗品定额、不断调整优化定额的方法，来完善定额;然后，各作业中心要制定核算制度、程序、方法，建立起各自的核算系统;最后，事业部经理要高度重视作业成本管理工作，将作业成本管理工作制度化、程序化，二级单位的各级管理者要执行、落实好作业成本管理工作，同时要建立科学合理的激励约束机制，将职工的个人目标和企业目标结合起来，让职工共同分享企业进步带来的效益，从本质上增强职工降低成本积极性和主动性。