【摘 要】
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社区矫正自在全国试点城市开展以来,取得了良好的社会效应。然而,社区矫正的理论研究,目前多以发达的一线城市为主,探索的经验、方法亦多以基础资源配置雄厚的城市为对象。但目前
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社区矫正自在全国试点城市开展以来,取得了良好的社会效应。然而,社区矫正的理论研究,目前多以发达的一线城市为主,探索的经验、方法亦多以基础资源配置雄厚的城市为对象。但目前中国仍是发展中国家,东部和西部发展不平衡,近海地区与内陆地区发展不平衡,政策区域导向不平衡等诸多问题,导致了城市间发展存在差异性。当前,粤东地区虽有地理上的优势,但由于人文、政策等因素的影响,经济发展远落后于珠三角经济区域。汕头市作为粤东经济发展的排头兵,其在司法领域上的创新仍处于领先位置。然而汕头地区的社区发展仍然滞后,社区矫正所面临的诸多问题值得我们重视。 本文从区域社会公共管理的视角,按照“提出问题-分析问题-解决问题”的基本逻辑,将社区矫正置于粤东地区进行观察和研究。文章以汕头市潮阳区为例,列举了三个社区矫正的案例,以当前潮阳区社区矫正存在的主要矛盾为出发点开展分析,以社会支持理论的综合运用和实践为基础,通过公共产品的多中心理论对社区矫正进行剖析,探寻破解当前潮阳区社区矫正困境的思路和完善措施:从完善社区建设和队伍建设,解决薄弱的矫正队伍和日益增长的矫正人数的矛盾;以职能部门的联动机制破解部门配合问题;以完善社区矫正的配套措施解决矫正内容单一问题;探讨完善财政保障制度建设解决矫正经费难的问题。力争从社区和矫正队伍建设、教育监督、制度建设、财政保障四方面解决当前潮阳区社区矫正存在的瓶颈问题,探讨社区矫正的完善对策。
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