政府形象向来都是学术界探讨的热议话题，也是世界各国都面临的一个重大课题，这是由于政府的角色总是需要随着国家社会经济政治的发展进行不断地调整、不断地转型，因此，使得政府形象这一议题得以保持经久不衰的生命力。另一方面，良好的政府形象对于树立政府权威与提高行政绩效都起到极其重要的作用。尤其是改革开放以来，中国社会处于历史性的转型过程之中，经济与社会领域都发生了翻天覆地的变化，这也给中国政府带来了新的问题与挑战，如何创新政府，建立适应社会发展的政府治理体系，逐渐引发了社会各界的深入思考。在经过了30多年改革的今天，中国政府仍面临着一个重要的课题，即创建一个有效的政府体系以支持、促进社会的发展、繁荣和进步。　　尽管有关政府形象的研究已日趋成熟，但理论界依然存在着大量的留白供有兴趣的研究者进行填补。目前学术界对政府形象的研究多从管理学、政治学、经济学等领域入手，集中解决转型战略、政策制定、制度建设，以及我国在政府职能转变过程中面临的问题和应该采取的对策，带有极强的专业领域色彩，却失去了直观性。基于此考量，本文以《人民日报》为研究对象，并以形象传播学原理与政府公共关系原理为理论支撑，运用内容分析法对大量的数据进行整合分析，从而直观地再现了改革开放以来政府形象的转变历程；同时，本文还结合社会、经济领域对政府形象转变的内因及其驱动力进行了探究；文章的最后梳理了中国政府在改革历史中所取得的成就、收获的经验，以更好地应对接下来政府改革所要面临的挑战。