农村淘宝发展中政府行为研究——以湖北省Z县为例

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随着互联网的高速发展,其覆盖面不断向农村地区延伸。2015年,在十二届全国人大三次会议上,我国首次提出“互联网+”行动计划,以互联网为媒介,深度融合于经济社会各领域之中的新经济形态走进了公众的视野。农村淘宝是“互联网+农村经济”最突出的表现形式,作为一种新的经济业态,不仅能够着力解决农村经济发展中长期存在的短板,更能适应经济发展新常态,带动农村地区快速发展。  湖北省Z县作为中部地区经济发达县市,2016年4月,Z县与阿里巴巴签订合作协议,农村淘宝项目得以迅速发展,成为中西部返乡电子商务创业最活跃的十个县之一。但不可否认的是,Z县农村淘宝的发展尚处于初级阶段,面临着基础设施不完善、同质竞争较为严重、物流成本较高、农村淘宝品牌较少、专业人才相对缺乏等方面的问题,与东部沿海地区发达的农村淘宝发展水平还存在较大的差距,在激发农村经济活力、转变农村发展方式、带动青年大学生返乡创业等方面未发挥应有的推动作用。  当前,农村淘宝的发展需要市场机制的作用,也需要政府的积极参与,并且政府在农村淘宝发展中还有大有作为的空间,需要政府做好扶持、服务和监管。本文选取了政府行为的角度,借鉴国内农村淘宝发展的先进经验,立足于电子商务理论、政府行为基本理论、新公共管理理论,通过对Z县农村淘宝发展的实证研究,针对农村淘宝发展中存在的问题,从管理体制、平台建设、资源利用和诚信体系建设四个层面分析了存在问题的主要原因,并结合Z县的实际,从转变政府角色定位,破除管理体制障碍;加大投入支持力度,全面加强平台建设;加强服务与引导,整合资源合力发展;坚持惩防并举,促进诚信体系建设四个方面,较为全面系统地提出了优化政府行为的可行路径,为Z县农村淘宝发展规划和政府决策提供一定的参考。
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