市场经济条件下我国农村集体土地产权制度构建思路

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在市场经济条件下,我国农村集体土地产权制度如何构建显得越来越重要,它将直接关系到农村经济的发展与繁荣.市场经济是法制经济,其基本运作方式是多元利益主体之间出于各自利益最大化的动机而进行的自愿交易和相互竞争,其有效运行的先决条件是明晰的产权界定,在此前提下,土地产权主体遵循市场经济的一般规律和规则,依法行使对土地的占有、使用、收益、处分等权利,同时履行相应的义务,承担相应的法律责任,从而在实现产权主体利益最大化的同时达到资源配置效率最优.因此,我国农村土地制度建设必须适应加快建立市场经济体制这一改革总目标的要求,紧紧围绕社会主义市场经济这个中心安排土地产权制度.实践证明,一个科学合理的农村集体土地产权制度会大大调动农民的生产积极性,促进农业生产力的发展.本文试图从以下几个方面加以论述:首先分析我国农村集体土地产权制度现状和缺陷,其次说明农地制度改革已势在必行,最后提出市场经济条件下我国农村集体土地产权制度构建思路,即建立适应土地经济关系多样化变化的多层次的土地产权关系,通过明晰产权关系、租税费关系及各产权主体的利益分配关系,建立耕地保护机制,完善土地承包制,加强土地立法,保障土地产权制度的有效运作.
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