国民党统治的南京国民政府时期，外交、经济、军事、政治等方面经历了一系列的改革，而作为统治阶级暴力机器的监狱领域，一开始饱受西方文明人土的诟病，随着东西方文化的交流，统治者以及法律人士也逐渐认识到:“世有万古不易之常经，无一成不变之治法”、“法积则弊，法弊则更，要归于强国利民而已”的道理。但由于历史等原因，我们很少能够对民国时期监狱制度得以照面。有位先哲说过:“所谓历史，就是现过去的不断对话”。因此，对于那段历史，总不能停留于一时一事的漫议，更多的印象和体会，还需要我们不断地深挖历史典籍，于故纸堆里找寻曾经远逝的印记。本文从监狱在近代监狱发展历史上，民国时期监狱制度相对完备。在这一时期，虽然好多制度是对清末监狱以及监狱制度的继承和发展，但不可否认制度体系进一步完备，在立法上达到了较高的水平。目前，国内专家学者对民国监狱的研究主要侧重立法领域，研究的方向主要集中在北京、上海等地区，而对监狱制度系统的研究和阐述则相对较少，有较大的空白可以深入研究。鉴于此，笔者从南京国民政府监狱制度的立法状况、组织和场所设置以及监狱日常管理活动的制度等方面，来全面剖析南京国民政府时期的监狱制度。