决策科学，是一门研究科学决策的理论、原则、程序和方法的新兴综合性学科，从政府、企业到个人都无时无刻不在做决策，而决策的好坏直接影响决策者和决策对象的得与失。决策理论，国内外学者都已有许多精妙的论述。利用建设工业园区实现企业和产业聚集、创造生态高效的经济园区已成为中外众多地区发展的重点，同时，在很多地方也出现了许多典型的实践范例。政府如何科学决策工业园区的规划、定位、发展战略等，从而逐步实现园区的可持续发展是本文所研究的重点问题，也是一个实践问题。　　 本文强调了县级政府在发展工业园区过程中的重要作用和决策职能，主要就自己所在的县级政府中亲历地一些决策思路、过程、实践经验及得失，尤其是上栗县的发展实际，就该县工业园“一园三区”的建设背景、必要性、目标定位、决策分析、风险控制、政策保障、定位的得失、如何保障园区持续发展和发挥最大效益问题作了探讨和分析，力图从理论和实践紧密结合的视角，较全面地阐述县级政府如何在发展工业园区中进行决策的实际应用，以期对欠发达地区如何在实践中实现工业园区的持续健康快速发展提供有益帮助。