世界各国经济发展的实践表明，经济发展是劳动、资本、技术等多种要素共同作用的结果，这些要素在经济发展过程中的作用在不同的历史时期、不同的经济发展阶段存在差异。一般而言，在工业化的初期阶段，资本是经济增长的第一推动力。 80年代以来云南省经济发展具有以下主要特点，一是云南的经济增长与资本形成关系密切，GDP增长速度与投资增长速度之间呈现出一定的相关关系；二是资本对经济增长的贡献度不断提高，持续的高资本投入支撑着云南经济的快速发展，云南省的经济增长是以投资推动为显著特征。保持持续、稳定的资本来源支撑资本形成过程，是实现云南经济可持续发展的重要前提。 传统的资本形成主要依赖于地方储蓄，依靠储蓄向投资的转化促进资本形成。然而，随着资本流动性的增强和世界经济逐步向开放型经济的过渡，对资本的争夺日趋激烈，地方储蓄已难于适应世界各国经济发展的需要。此时，招商引资(包括利用国外资本和引进国内资本)因其能够吸引大量外来资本进入、加速本地资本形成而日益受到重视。 经过20余年的发展，云南的外来资本引进工作已初具规模。但是，同是引进外来资本，云南的利用外资与引进内资在成效上存在较大的差异，前者总量少、地域集中、行业集中度低，后者总量大、覆盖面广、行业集中度高。究其原因在于，相比较而言，云南在引资方面的优势条件对内资的吸引力大于对外资的吸引力，云南在引资方面存在的一些劣势，对引进内资的制约也小于利用外资。因此，本文认为，云南尚不具备大规模利用国外资本的条件，但却处于大规模引进国内资本的重要战略机遇期。云南今后的引资战略应内外资并举，以引进内资为主。在此基础上，针对当前云南内资引进工作中存在的问题，本文提出了相应的对策建议。 全文分为五个部分： 第一部分介绍了资本形成的概念及其机制，论述了资本形成在经济发展中的作用，说明了云南资本形成的现状和云南投资推动型经济增长的特征。 第二部分介绍了云南省外来资本的总量、规模、行业及地域分布，从经验总结及数学模型的角度说明外来资本在云南经济发展中的重要作用。 第三部分通过比较分析，说明云南具有的优势条件对内外资的吸引力以及云南存在的劣势条件对内外资进入的制约情况，得出了云南在引进外来资本方面的两个重要结论。 第四部分是关于云南引资战略创新的思考。提出要从发展开放型经济的高度来抓招商引资工作；要提升内部活力，练好招商引资的“内功”；要借助外力，形成招商引资合力；要实施“重点招商发展战略”；要实行内外资并举，以内资为主等。 第五部分从分析当前云南省内资引进中存在的问题入手，剖析了产生问题的原因，提出了今后一段时期云南强化内资引进的对策建议。