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东盟是中国周边外交的重要环节之一。中国的社会稳定和经济发展需要稳定、繁荣的周边环境,而东盟作为中国周边一个重要的组成部分,其发展走向将对中国产生直接影响。从这个意义上说,促进与东盟国家的睦邻友好关系、深化双方合作,是中国营造良好周边环境的重要外交部分,也是支撑中国全方位外交的重要基石之一。本文从分析中国的睦邻外交及其东南亚政策入手,以分析中国—东盟的经济合作关系、中国—东盟的政治、安全合作关系以及中国—东盟的非传统安全领域的合作关系为支撑,全面审视和研究了步入21 世纪的中国—东盟睦邻合作关系,并论述了在发展中国—东盟关系中存在的阻力,以及我国的应对之策。前瞻性地分析了中国—东盟关系的走向,对中国的外交选择提出了自己的观点。