努力把我国建设成为和谐富强的国度是我们党一直以来坚持不懈为之奋斗的目标。十六大以来，以胡锦涛同志为核心的党中央在全面深刻分析国内外形势发展的基础上，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务。从我国政治制度和社会管理体制的悠久历史和现实考察，要建设社会主义和谐社会，其最佳突破口应从社会肌体结构的基本细胞——社区着手。当前，随着我国经济社会结构的整体转型，我国城市社区已经由过去的单纯居民居住点，转变为各种社会群体的集聚点、各种利益的交汇点、各种社会组织的落脚点、各种社会矛盾的聚焦点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。因此，构建社会主义和谐社会，重心在基层，基础在社区。没有社区的安全、稳定、和谐，就不可能构建安全、稳定、和谐的大社会。深入研究和谐社会视野中的我国城市社区建设问题，对于进一步认识我国经济社会整体转型期的特点，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，创新科学社会主义理论与实践都具有十分重要的意义。本文研究我国城市服务型社区的建设路径，以期为相关部门决策提供理论支撑，以推进我国城市服务型社区的建设和发展。　　 本文的主要研究内容如下:　　 第一章，主要是界定研究对象——城市服务型社区，论述本文的研究意义，回顾国内外相关研究，并介绍本文的研究内容、技术路线、研究方法和主要创新点。　　 第二章论述构建我国城市服务型社区建设的理论框架。本章通过对新公共管理思想的分析和新制度经济学理论的回顾和分析，力图构建一个符合我国国情和当前我国城市社区建设实际的国家与社会关系模式，即“强国家—强社会”关系模式。　　 第三章，通过实地调研、问卷等多种形式系统科学的分析了西宁城市服务型社区建设的现状和问题。　　 第四章，系统的分了国内外城市服务型社区建设的经验并从中得到各种启示。　　 第五章，根据西宁市城市社区建设发展的实际情况，提出构建西宁城市服务型社区建设的路径。　　 第六章，给出全文的总结与研究展望。　　 根据全文的研究，主要得出如下结论:　　 城市服务型社区建设是一个复杂系统，涉及的行为主体，主要有政府部门、公共服务机构、金融机构、中介服务机构、专业人员市场、终端城市居民用户等。城市服务型社区建设的发展的动因有新时代的经济发展之下，广大城市居民对物质生活和精神生活要求的不断增加，而我党向来是以广大人民的根本利益为我党的立党之本。其中，理念创新驱动、广大居民的需求拉动和政府推动是城市服务型社区建设发展的动力要素;人力资源支撑、资金保障和制度保障是城市服务型社区建设的支撑要素。　　 我国城市服务型社区建设发展动力系统不健全，整体推动不力，严重制约城市服务型社区建设的发展。除了制度保障尚可外，其他的动力要素和支撑要素都没有达到基本要求。在资金方面，整个社区建设的资金投入都严重不足;在需求方面，广大居民对城市服务型社区需求急切。在理论创新方面，虽然至酷与学者研究力度不断加大，但实质上这是一个复杂变化的事物，想要突破必须慢慢专研。在政府推动方面，主要是前期政府大力出资，后期的运营资金不足;在人力资源方面，人才严重不足，专门社区人才培养规模小;在资源方面，政府的大力资金投入大，服务型社区自己造血的功能比较低。在制度方面，政府公共权力向社会转移，社区在获得权力的同时并没有积极的发挥。　　 要加快城市服务型社区建设高速稳定的发展，关键在于:①加强制度建设，保证社区建设制度的完善;②努力做到理论创新，加大对城市服务型社区理论研究，加强国际交流与合作;③加大政府直接投资，加大各种投入补贴;④加强专业人才培养，加大人才引进;⑤鼓励城市服务型社区的自我造血能力;　　 本文的主要创新体现在:　　 其一，提出我国已进入大力发展城市服务型社区的黄金时期，并从理论和实际运作双重层面进行了论证。　　 其二，对城市服务型社区的界定作了详细的探讨，提出我国的大中型城市应该极力普通发展城市服务型社区的必要性和紧迫性。同样而在个别发达城市，随着经济的进一步发展，城市社区的发展将从初级形态向高级形态进行转变，我国政府要适当做出政策上的修改。　　 其三，在理论层面上，系统的提出了如何构建西宁城市服务型社区的建设路径。　　 其四，在实际运作层面上，一方面，通过比较国内外城市服务型社区的建设发展轨迹，政府在资金的投入和城市服务型社区本身的造血功能也都是十分必要的。同时将国外的先进的城市社区的建设经验借鉴到我国城市服务型社区的未来建设中，提出在未来全球经济一体化的大背景下，在我国中国特色社会主义的基础上和新时代构建和谐社会的前提下，在我国城市服务型社区的建设中投入更大的成本是十分必要的。