都市生态功能区绿色城镇化研究--以张家口市为例

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张家口地区是首都北京重要的生态功能区,承担着为首都阻沙源、蓄水源、送清风的功能。本文以河北省张家口市为例,探讨都市生态功能区绿色城镇化发展问题。绿色城镇化是绿色发展体系和绿色现代化的重要组成部分,是协调生态功能区经济社会发展与生态环境保护矛盾的重要方面。
  城镇化作为衡量一个地区现代化发展水平的重要指标,是经济社会发展的主要推动力。张家口市作为首都北京的水源涵养区和生态环境支撑区,在经济社会发展、承担国际冬奥会举办地的同时,始终面临着部分区域经济贫困和生态脆弱等多重问题和挑战。面对新的机遇与挑战,张家口市也更加重视绿色发展与生态文明建设。在北京积极建设国际一流和谐宜居之都,京津冀建设世界级城市群和现代首都圈的目标背景下,张家口市作为首都生态圈的组成部分,如何通过绿色城镇化、绿色现代化发展及生态补偿,持续解决贫困与生态脆弱双重挑战,如何达到国际冬奥会的环境要求,向世界展示中国精准脱贫、全面小康及生态强市的新面貌,该研究具有重要的理论和现实意义。
  本文首先对绿色城镇化的相关概念和理论进行梳理,然后在分析张家口市生态建设与城镇化发展现状的基础上,参考前人研究经验与张家口市现实发展情况,同时重点结合张家口市近期提出的“五大绿色发展体系”中“绿色城镇体系”的内涵,建立绿色城镇化评价指标体系,确定评价标准,对张家口市绿色城镇化发展情况分别进行纵向与横向对比。研究表明,张家口市经济发展活力不足、生态建设与环境保护有待加强、民生保障水平仍需提高。
  针对张家口市绿色城镇化发展进程中存在的问题,本文提出以下对策建议:一是构建绿色产业体系,助力经济发展;二是加强生态建设,推动绿色发展;三是提升公共服务水平,促进民生保障;四是完善绿色城镇建设,提升城镇综合发展水平。从国家层面出发,本文对生态功能区绿色城镇化发展提出以下建议:生态优先,促进绿色发展;发挥政府优势和市场力量,完善生态补偿机制;结合自身优势,推动全面发展。
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