加快公路建设,促进四川旅游发展的思考

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随着世界经济的发展,旅游业正成为世界上最大和增长最快的产业之一。据世界旅游组织预测,到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国。①旅游的六大要素“吃、住、行、游、购、娱”中,交通占有十分重要的地位。汽车工业的不断进步、汽车运输的不断发展促进了公路网的形成,这使公路运输成为适应现代产业结构发展需要的骨干运输方式。公路作为连接城市及景区间的通道,它的蓬勃建设对旅游业的发展无疑起到了积极的推动作用。同时,一些问题也随之而来:公路构造物破坏了原有的自然景观;纵横交错高度连接的道路空间对自然栖息地进行了割裂,给动物的迁移造成了不可逾越的障碍;交通性机械化的区域为人类活动带来了危险,并增加了穿越道路的困难②;汽车噪音、尾气严重污染了环境。③人们试图将生态学、景观学及美学等的原理运用到建设实践中,并逐步从单纯注重公路经济合理性、技术性评价转变为经济、技术、环境景观、可持续发展相融的综合性评价。2007年,四川省旅游收入首次突破千亿元大关,成为全国旅游业发展最快的地区之一。公路的扩建和完善功不可没。四川省委、省政府已经决定将旅游业列入全省经济发展的六大支柱产业,并提出将四川建设成旅游经济强省的发展决定。另一方面,尽管四川省的交通运输在近几年得到了较大的改善,但公路交通仍然是制约四川经济、尤其是旅游经济发展的瓶颈之一。因此,从旅游发展的角度对四川省公路交通建设进行研究,具有鲜明的时代意义和现实意义。从目前的研究来看,对于公路建设与旅游的探讨虽然有不少,但多从规划、景观设计角度着手。而针对四川的、系统地探究公路与旅游的发展关系的,尤其是处在目前这种旅游发展转型阶段的更不多见。讨论最新、最具代表性的大多是关于川九路(四川省川主寺至九寨沟公路,被认为是公路与自然环境相和谐的交通环保示范工程)的系列文章。这部分研究均未能从四川的旅游经济发展的全局来谈公路建设与旅游发展,或仅从公路设计角度避开旅游的特性来考虑公路建设。全文分为5章,第一章为前言部分,从旅游发展中公路交通的重要作用,结合四川旅游资源的优势,指出选择公路交通建设是四川旅游经济发展的必然选择。从理论和现实两个方面共同阐述了本文研究的重要意义。第二章逐步分析了公路建设对四川旅游经济发展的重要。通过旅游资源的开发、客源市场的开拓、区域规模的发展、旅游质量的评价到公路建设对四川整个产业调整的推促,进一步指出:只有加快公路交通建设,四川旅游经济才有机会获得一个新的起征点。这为本文的研究奠定了基础。第三章是对四川公路建设与旅游发展现状的分析。公路建设既促进了旅游业的发展,亦随着旅游业的发展步入新的阶段。第四章为本文重点,是本文研究问题的集合。从五个方面分别指出了当前四川公路建设与旅游业发展之间存在的不匹配:频繁的道路改造工程,延误了行程了也影响了旅途心情;快速公路网络建设不能真正实现快速,景区之间的通达性堪忧;公路建设的模式化,尤其是景区公路的模式化建设,忽略了景区特色,也导致游客的审美疲惫;强行建设,不考虑景区实际,对环境的破坏大,影响了生态平衡;信息沟通时效性差,不能及时反馈,掌握变化。这一系列问题,不仅影响了正常的交通运行,也延滞了四川旅游业的整体发展。第五章是本文的主体之一,为本文的策略建议部分。通过对国内外公路建设的分析,结合四川旅游业发展的要求,本文建议从公路的建设规划,尤其景区间的连接公路的规划必须转变,要有四川的特色,旅游景区自己的文化能在其中得以体现;从旅游开发的角度,进一步完善四川旅游公路网络的建设,尤其是快速旅游通道的设立;公路的设计突出四川旅游的特色,注重公路沿途景观设计;转变当前旅游公路建设中单一性,营造旅游氛围;弥补当前信息交流的不畅通,建立数字化交流平台,及时发布旅游及路况信息。五个部分层层相扣,表明了公路交通建设对四川旅游经济发展至关重。本文对公路建设对旅游和沿线区域经济发展的重要作用的分析研究是基于旅游的角度而非公路建设本身;明确指出了四川旅游转型阶段中公路建设与四川旅游发展的不和谐;就四川旅游经济发展提出系统的公路交通建设的建议。另,此文创作于四川省由旅游资源大省向旅游经济强省转型期间,恰四川旅游遭遇“地震”重创之后,期其为四川旅游的重建、旅游市场的恢复提供些许参考。
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