我国物业税的立法研究

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自我国1994年税收制度改革以来,我国的房地产税制已近20年未变,随着改革开放的深入,原有的税制已严重不能适应房地产市场的发展,陈旧税制的弊端已经从多个方面开始显现。开征物业税是我国新一轮税制改革的重要内容,是新形势下完善我国财产税体系的关键,也是经济法领域的一个重要课题。  本文通过分析物业税的一般概念和理论基础,介绍了物业税的存在缘由、国外及我港台地区物业税的立法模式及相关经验。认为我国开征物业税,应将“利益支付说”作为物业税的基本原理。  之后本文对我国房地行业的税费现状进行了梳理,总结了我国房地产市场存在的一系列诸多问题,包括税费繁多、租税重复、立法层级低、重交易轻保有。接下来从构建财产税体系中的必要性、构建地方税源方面的必要性、促进地方政府职能转型方面的必要性三个方面,阐述了我国应当开征物业税缘由,以及在立法中应当注意的问题。  在经过对物业税理论的分析和我国国情分析的基础上,本文对我国房地产市场税制做出如下构想:以土地国有制为核心,精细的划分土地出让金与物业税、土地增值税以及其他税种的关系,确保各税种功能明确,互不重复,为物业税找准了自身的位置,最后对物业税的各要素,具体进行了设计,以期建立一套适合我国国情的物业税制度。最后,本文得出一系列的结论。
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