劳工标准纳入多边贸易体制问题研究

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经济全球化与贸易自由化对各国经济起到促进作用的同时,也引发了一些社会问题。发达国家认为自身出现的社会问题(如产业外移、工人失业)是发展中国家为了国际贸易中获取竞争优势,采取了人为压低劳工标准的策略所致。发达国家因而要求将劳工标准纳入多边贸易体制,通过贸易制裁方式推行劳工标准。为达到这一目的,发达国家采取扩大解释多边贸易协定的方式,意图使劳工标准与多边贸易体制相符。因此,从规则角度出发,对劳工标准与多边贸易协定之间的关系进行分析,揭露发达国家的真实意图,对发展中国家而言意义重大。  本文主要从规范分析与实证分析方法入手,着重探讨劳工标准与多边贸易协定之间的冲突,同时分析劳工标准对我国对外贸易的影响,尝试提出对策。第一章对劳工标准的概念和劳工标准与国际贸易之间的联系进行介绍,并介绍近年来发达国家与发展中国家就劳工标准纳入多边贸易体制的争议,揭示发达国家希望通过贸易制裁方式推行劳工标准。第二章针对发达国家将劳工标准纳入《GATT1994》一般例外条款的主张进行分析。一般例外条款的修改途径有“部长级会议或总理事会修改”以及“争端解决机构解释”两种,但发展中国家的反对态度使发达国家寄希望于第二种途径。对于第二种途径,笔者从“概念的解释”、“必需的”要件和“引言”三方面分析了一般例外条款与劳工标准之间的冲突;并揭露了发达国家意图通过劳工标准剥夺发展中国家比较优势的意图。第三章针对发达国家对发展中国家压低劳工标准构成劳动力倾销的主张进行分析。首先介绍劳动力倾销的概念,指出劳动力倾销的引入增加了发展中国家在贸易中的义务,与争端解决机制存在冲突。其次分析了劳动力倾销在适用上与《反倾销协定》在倾销事实、因果关系与反倾销税三方面存在的冲突,认为劳动力倾销不应成为多边贸易体制的一部分。第四章介绍劳工标准通过“监狱劳动产品”与“市场经济地位”两方面对我国对外贸易造成的现实影响。为减少劳工标准的不利影响,笔者尝试提出一些建议:一方面,我国在坚持反对将劳工标准纳入多边贸易体制的同时,应当积极参与贸易谈判,在劳工标准问题上争取对我国有利的安排,减少发达国家对我国的压力;另一方面,随着经济的发展,我国应该根据具体国情适当提高劳工标准,让人民更好地享受经济发展的成果。
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