上海国际航运中心和国际金融中心建设的内在关系和发展路径

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伦敦、纽约和东京发展的成功经验都说明要建设成为经济、贸易高度发达的世界城市,国际航运中心和国际金融中心(即下文所简称的“两个中心”)的建立就尤为重要。上海市“两个中心”的建设历史也已近十年,以洋山保税港区为代表的航运业和以陆家嘴金融集聚区为代表的金融业发展势头良好,但是普遍存在内在竞争力不足的问题,依然只停留在区域性航运中心和金融中心阶段。在这十年中,上海市第三产业发展的效果也不明显,年均增长率仅为1.65%,长期维持在51%左右的水平。而伦敦、纽约等城市的发展经验说明,城市发展、国际航运中心和国际金融中心三者见存在的关联关系。在这一宏观背景下,探索上海市“两个中心”的内在关系和发展路径对于突破城市转型和产业升级的瓶颈具有重要意义。本文将基于上海市“两个中心”的发展现状,研究如何促进“两个中心”的的联动发展。   基于以上思考,本文的研究主要包括以下几个部分:第一部分,对“两个中心”各自的内涵、功能和发展的典型模式等进行了梳理和归纳;   第二部分,在第一部分基本概念和基础理论综述的基础上,对“两个中心”的内在关系进行了较为深入的探讨,选取伦敦、纽约和东京这三个城市进行典型案例分析,归纳得出“两个中心”的形成条件极为相似并且相互渗透的结论,然后,探索“两个中心”互动的关系机制,认为航运和金融通过直接和间接双重作用互相影响、互相促进,而且二者只有达到功能的互相匹配才能持续发展;   第三部分,对上海市“两个中心”的发展现状进行了描述性的实证分析,运用2002年(131部门)和2007年上海市投入产出表(134部门)对上海市航运业和金融业的产业关联程度进行投入产出分析,并进行数据对比。量化分析结果表明,上海市航运业和金融活动之间存在着低水平的产业关联,并且,间接关系明显强于直接关系,直接关系不明显,对金融活动来说,与航运业之间的联系更加趋向于前向关联,但航运业对金融活动的波及效果则要强于金融活动对航运业的波及效果,金融活动有滞后航运发展的现象;最后根据实证分析的结果找出目前上海市“两个中心”建设存在的问题,并给出了合理的解释。目前上海市航运金融业发展存在的主要问题有内在竞争力薄弱,低端贸易、航运和金融导致航运与金融间的低度关联,航运金融业创新能力不足和专业人才的缺乏,而产生这些问题的关键原因则在于金融机构缺乏创新动力以及政策、法规、体制的束缚。   第四部分,根据上文理论和实证部分的分析结果,针对存在的问题,借鉴国外的成功经验,提出了上海市航运金融业发展的可能模式,致力于发展高端航运金融业,并据此提出“两个中心”建设的发展路径,其中,打造上海航运金融业的独特竞争优势和完善航运金融的行业体系是解决问题的根本所在。
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