伴随我国城镇化的逐步展开，我国土地资源呈现日益紧缺的状态。十八亿亩耕地红线能否保住是一个摆在我们面前十分关键的问题。对于耕地、草地、林地的开发与建设用地直接的矛盾冲突是当前土地分配中难以平衡的问题。同时，随着市场经济的发展，农村基层社会开始活跃，出现了大片地区争相建设宗祠的现象。这在一定程度上反映了农村宗族社会的复兴，但是宗祠在新建的过程中，占用了本不应该占的土地，使得土地资源浪费极其严重。在苍南县，因每年建设宗祠所耗费的土地大约在200亩以上。这一惊人的数字敲响了土地管理的警钟。同时，宗祠土地产权主体不明确，基层管理较政府显得更加活跃，导致宗祠能够在政府难以干预的情况下侵蚀更多的土地。这无形中使农村的集体土地管理更加混乱，土地利用难以实现预期规划的效果。　　因此，本文通过走访苍南县十三屯刘氏宗祠及土地管理相关部门，对其土地使用状况和管理现状进行了剖析和解读，得出以下结论:在农村，由于对土地的观念较为落后，不加节制而占用土地的现象较为频繁;由于历史遗留问题，经历过土地私有制的宗祠在转换到集体所有、国家所有的土地制度是许多宗族村民难以接受的;而对于这类特殊建筑问题，土地管理部门采取默许态度，以简单的协议形式获准其存在性，但由于产权主体不明晰，许多宗祠并没有其合法地位，而其存在只能是口头协定，不具备法律效力。一旦宗祠翻新，扩建而超占土地，土地管理部门也表示只能做后期处理，而并不能实现规划与管理的双重结合。鉴于此，本文提出，应完善农村集体土地产权，完善《土地法》、《土地规划法》，将宗祠用地纳入到土地规划中来，严格限制宗祠用地，同时，加强农村社会对土地利用和土地保护的意识，在充分尊重历史文化产物的同时严格把好限制关，减少宗祠滥占多占土地的现象。