青年社会组织扶持发展机制的研究——以上海为例

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近年来,随着互联网的广泛应用,越来越多的青年人借助网络平台,由于兴趣爱好等原因逐步凝聚在一起,客观形成了各种“青年社会组织”。大批青年社会组织的成立和各种多元化活动的开展,使得相关行政部门不得不开始深入思考自身良性发展的问题。  青年社会组织的建设和发展,从原来的限制到现在的逐步放开,再到重视和扶持,青年社会组织在当前已经处在重要的黄金发展期。党的十八届三中全会的召开,专门针对社会组织改革发展提出了有关要求,认为必须要提升社会组织的活力。面对社会与政府的关系问题时,应该寻找适当的方法,冷静处理。同时推动政社分开的进程,使社会组织能够更快对自身的权利与责任有更清楚的认识,遵守国家法律法规,充分实现自身功能。加强研究青年社会组织的扶持发展机制,不仅有利于营造适应青年社会组织发展的外部环境,有利于加强青年社会组织自身内部的规范建设,并引导其发挥积极作用;还有利于激活社会活力,引导青年社会组织为广大青年提供切实有效的服务,更有利于共青团组织在社会发展中发挥青年社会组织的枢纽作用,进一步赢得青年。  青年社会组织扶持发展机制是指建立扶持青年社会组织生存和发展的基本政策、准则及相应制度,是决定青年社会组织发展方向的内外因素及相互关系的总称。本文介绍了上海市青年社会组织的形成途径、类型、特点及作用,借助于对青年社会组织运行过程机理,包括对发起方式、运行方式、资金保障、组织建设等的分析,从上海青年社会组织发展面临的困境和问题出发,从各个层面得到扶持发展机制建立的总体思路和主体内容,即“法律保障、政策扶持、平台服务”,从而衍生出对上海青年社会组织扶持发展的具体对策建议,即转变对青年社会组织的理解,使得青年社会组织受到更加完善的法律保护,构建青年社会组织的服务平台,建立共青团购买青年社会组织服务的长效机制,扩大融资渠道,加强内部管理等。共青团可以代表党和政府管理服务青年的各类资源和项目,使共青团成为购买青年社会组织服务的管理中枢,建立以共青团购买青年社会组织服务的长效机制,建立共青团购买青年社会组织服务项目清单、具有承接购买服务能力青年社会组织类别清单,加强平台服务,探索社会化模式和交流机制,使得青年社会组织能够在良好的规范之中得到发展。
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