教育公平是社会公平的体现,衡量一个省乃至一个国家的教育发展程度在于其教育公平的实现程度,而衡量教育公平的重要尺度就是能否实现义务教育阶段的公平。义务教育是整个教育事业的基石,农村义务教育则是中国基础教育的核心部分,其普及程度及教育水平,直接影响“普九”教育和义务教育的发展和进步。义务教育对于实施科教兴皖战略具有基础性、先导性和全局性的重要作用,是实现教育机会平等的重要前提。尤其在安徽这样一个农村人口占绝大多数的省份来说,农村义务教育成为该省基础教育的重点和难点。在构建和谐社会、落实科学发展观和建设社会主义新农村的大背景下,教育作为一项基础性的产业和战略性的事业,对于实现上述目标具有关键性的作用。农村教育(主要指农村义务教育)相对于整个教育均衡发展而言,有关教育公平的问题最突出、矛盾最集中。处于弱势群体和弱势地位的农民,希望通过教育改变自己的身份和地位的愿望却相当强烈,知识能改变命运,教育将影响一生的观念深入人心。本文通过分析目前安徽省农村地区义务教育发展中存在的问题及现状,剖析导致农村义务教育存在不公平问题的原因,总结发达国家农村基础教育发展的经验,进而提出了坚持普及义务教育,保证义务教育经费,加大义务教育投入、实施城乡有别的教育发展战略、教育资源向农村倾斜等政府促进农村义务教育实现公平的一系列措施及有效途径,以期能一定程度上促进义务教育均衡发展和教育公平问题的解决,使农村教育在社会主义新农村建设中能最大限度地发挥其积极作用,促进今后农村经济、文化、社会的发展和进步。