预防国有企业高管腐败的对策研究——以广重集团王胜杰、越秀集团区秉昌案为例

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近年来,国有企业的腐败问题越来越严重,国有企业领导人员滥用职权,贪污受贿,违法违纪的腐败现象时有发生,严重制约了我国国有企业的发展。本文依循寻租理论和代理理论的视角,采用案例研究的方法对广州市的国企腐败现象进行了深入研究。  在综述国有企业腐败的相关理论——寻租理论和委托代理理论的基础上,本文对国有企业中的权力寻租和委托代理问题进行了分析与梳理。进而,本文选取了广州市两个典型的国有企业腐败案例——王胜杰受贿案和区秉昌受贿案进行了案例研究。研究发现:国有企业腐败问题的重要原因在于委托代理问题。在“所有者缺位”和“内部人控制”的情况下,国企高管往往会利用职务权力进行寻租,谋求个人利益的最大化。在此基础上,本文提出了广州市预防国企腐败的六个对策,分别是:(1)构建针对政府、国资委和国企高管三个主体的阳光监督管理机制;(2)建立独立、有效的国有企业公司治理机制;(3)消除国有企业重大生产经营活动中的“非阳光”交易;(4)引进外部舆论的监督作用,减少信息不对称;(5)建立针对国企高管的多样化激励制度;(6)提高国企高管的思想与法律意识,降低腐败动机。
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