新公共管理视角下的市域会展业资源整合途径研究——以昆明市为例

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会展业集聚效应、辐射效应、带动效应显著,具有“经济助推器”、“经济晴雨表”和“无烟产业”之称。国家“十二五”规划明确提出要“促进会展业健康发展”,标志着会展业已经成为我国经济社会发展的新亮点。当前,我国会展业普遍存在体制不顺、品牌不响、主题雷同、场馆浪费、服务不优等问题。造成以上问题的根源是政府延续计划经济时代的传统行政管理方式管理会展业,导致政府失灵与市场失灵并存的问题,因此,借鉴区别于传统公共行政管理的新公共管理理论规范政府行为,创新会展业管理,破解存在问题,具有十分重要的理论意义和现实意义。   本文以新公共管理理论为视角,以矫正政府失灵和市场失灵为主线,以推进市域会展业资源整合为主题,以国内外会展业资源整合经验为借鉴,以昆明市会展业资源整合为实证,深入探索市域会展业资源整合途径研究。一是通过文献检索和新闻搜索,理清国内外研究现状及资源整合趋势,提出昆明会展业,乃至全国会展业处于发展转型、整合提升阶段,解决其发展中存在问题的关键是推进资源整合。二是通过公共管理理论分析,提出以新公共管理理论规范和矫正政府失灵和市场失灵,明确政府的掌舵者角色,用企业家精神去改造政府在会展业发展中的职能作用的理论假设,构建了会展业资源整合的概念体系。并通过对国际国内会展业资源整合经验的分析借鉴,证明新公共管理视角下会展业资源整合理论的正确性和可行性。综合推导出在会展业资源整合中,新公共管理理论指导下的创新推动必不可少,政府的引导、支持不可或缺,行业协会的作用非常重要,市场调节机制不容忽视。三是以昆明市为例,对昆明会展业发展现状进行分析,指出昆明会展业发展措施具有明显的资源整合特征;进而对昆明会展业资源整合进行总体分析和个案分析,进一步证明会展业资源整合的必要性和可行性,并为市域会展业资源整合提供实践基础和现实案例。四是探索推动市域会展业资源整合的“四化”途径,即公共支撑体系化,会展品牌系列化;空间布局科学化;会展服务多元化。
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