小额贷款公司的内部控制研究——以重庆市HR小额贷款公司为例

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银监管会和中国人民银行在2008年5月颁布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中对小额贷款公司的定义是“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”。从2005年扩大试点以来,小额贷款公司在全国范围内发展迅速,无论是从机构数量还是资本总额、发放贷款余额来看都取得了良好成绩,解决了部分中小企业的融资难问题,成为了资本市场的有益补充,为经济发展与社会稳定做出了很大贡献。  但小额贷款公司因外部环境及内部经营管理等问题,在可持续发展道路上仍然存在困难,同时,小额贷款公司规模小网点单一,融资渠道受到监管控制,风险控制措施薄弱,风险管理及内部控制经验不足,导致投放市场的贷款违约风险较大且资产质量不高,这些问题成为了小额贷款公司经营发展及变革的阻碍,也一定程度上影响了整个金融业态多元性的平稳发展。目前,我国小额贷款公司面临最大的挑战是内部控制体系建设及管理薄弱,甚至有很多小额贷款公司不知道、不重视内部控制,经营过程中的操作风险、市场风险、声誉风险得不到有效识别、评估、监测和控制。本文以HR互联网小额贷款公司为案例研究主体,重点研究内部控制及管理对公司经营发展造成的影响。  本文首先对重庆市小额贷款行业和案例公司的发展现状及发展问题进行分析;接着结合内部控制评价五要素对公司内部控制现状进行刻画与总结;然后提出公司内部控制存在的具体问题,最后有针对性的对存在的问题提出了建议,包括:加强人事管理、确定岗位责任制,引进专业人才;加强企业文化建设,深化部门之间信息沟通;加强财务管理部门货币资金控制、财务报告控制以及融资管理控制;加强IT部门信息系统安全控制、应用控制;加强风险识别、管理及控制;实现操作流程“书面化与标准化”;建立内部审计部门,强化内部监督,加强员工内部控制意识。
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