财政补贴、“四大”审计与企业科技创新——基于沪深A股上市公司的实证研究

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政府相继出台了一系列的优惠政策支持企业开展创新活动,企业研发意愿显著增强,研发投入和成果产出都有所提高。但由于企业科技创新活动的产物具有公共产品和正外部性的特征,其应有的效益补偿不能被企业完全获得,导致企业研发动力不足。财政补贴政策是政府用以提升技术市场资源优化配置水平的重要政策工具之一,但目前我国财政补贴政策的实施效果并不理想,究竟是哪一个环节出了问题?已有文献对这一问题的研究还不够充分。因此,有关部门急需了解财政补贴对企业科技创新的具体效益,以便及时调整相应的政策,确保政府相应的政策目的能得以有效实现。
  本文从社会审计视角出发,验证“四大”审计对科技创新财政补贴政策激励效果的作用。首先,回顾国内外已有的研究成果并进行归纳和总结,明确有关概念的定义。其次,结合前人提出的相关理论,从财政补贴、“四大”审计角度,就“财政补贴如何影响企业科技创新”、“‘四大’审计如何影响财政补贴和科技创新之间的关系”进行理论阐述并引出对应的假设。以沪深A股2009-2018年的数据为研究样本,应用stata14.0计量软件开展实证研究,并进一步讨论法制环境、企业自身内控和产权性质对“四大”审计与科技创新财政补贴政策激励效果关系的影响。
  实证研究发现:第一,财政补贴能有效发挥积极的政策效应,激励企业开展科技创新活动,加大研发投入和增加创新产出;第二,“四大”审计能够有效提高科技创新财政补贴政策的激励效果,且该作用在国有制企业、内控质量较低和位于较好法律制度环境的企业中更为明显。根据以上研究结论,本文提出如下建议:加大补贴力度,保持政府财政补贴政策的延续性;完善会计准则,统一财政补贴明细的披露标准;提高审计质量,完善社会审计治理的监督机制;加强法制环境建设,为企业提供较好的科技创新环境。
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