本课题主要从台州及绍兴这两个城市在城镇化推进过程中出现典型的问题为出发点，重点分析当前地方政府在城镇化过程中竞相通过出让批租土地、占用耕地过多等方式获取财政利益的行为，并从地方财政收入来源机制的角度，全面分析当前城镇化建设过程中房地产税收制度与收费制度之间存在的问题，深入研究地方财政收入汲取机制不规范对地方政府行为的影响及其对城镇化建设盲目扩张的诱导作用。 在此基础上，借鉴国际经验，深入探讨建构科学合理的房地产税制体系对引导城镇化建设健康发展的重要作用，研究提出完善房地产税制体系的基本思路和政策建议。通过建立规范的房地产税收体制，构建完善的房地产税收体系，对房地产保有环节的课税作为改革的重点，扩大房地产税征收范围，简化税种，以房地产的市场价值作为计税依据，合理设计税率，优化房地产税制结构，促进城镇化进程。