中国金融开放的研究——以VISA与银联之争为例

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作为经济全球化的重要内容,金融对外开放始于20世纪六七十年代经济全球化大发展之际,自产生以来,它就对各国的战略选择、政策制定和经济增长等产生着巨大的影响,并且,随着经济全球化趋势的日益增强和越来越多的发展中国家被卷入这一进程,如何确保金融改革开放的成功对于发展中国家来说越来越重要。20世纪90年代的东南亚经济危机和2008年金融危机,暴露了发展中国家金融自由化中存在的种种问题和不足。当此之时,重新审视我国的金融开放并对其进行深刻的剖析有着重要的意义。  本文第一章将详细介绍金融对外开放的经济背景、法律背景以及本文第五章中VISA与银联之争案例中的相关背景,即VISA的介绍、银联的介绍和信用卡清算的相关内容;接着介绍选题意义,总结文献,介绍论文的研究方法、创新与不足。  本文第二章介绍金融开放的相关分析,首先介绍金融开放的定义和从全球范围内划分金融开放的三个阶段,对全球范围的金融开放的历史进程和大致内容有一个简单的了解,对金融开放有一个基本的概念;其次介绍金融全球化迅速发展的基础和金融高度开放对于一国金融制度的要求,为后面发现我国金融制度的不足和总结他国的经验打基础;再次从经济学角度阐述一国金融对外开放对于国民收入及其分配的影响和金融对外开放对于各国制定金融政策自主性的削弱;从政治学角度阐述金融对外开放背后各国之间的博弈;从法律角度分析各种法律在金融对外开放所起到的作用。  本文第三章中,笔者将从两个国家来介绍国外金融开放的经验。首先,介绍金融开放的两种模式,即渐进式和激进式,为介绍智利和韩国不同模式选择下的结果和对我国的启示奠定基础;接着,通过对于智利和韩国两个与中国的经济进程有一定类似程度的发展中国家的开放进程、开放模式等方面的介绍,以此得到对于我国金融开放的启示。  本文第四章将首先回顾中国的金融体系;接着从中国金融开放的策略、进程和现状、效果等多个方面来分析我国的金融开放;接着结合其他国家金融开放的经验教训,剖析我国的金融改革开放的模式和继续加大金融领域改革开放可能面临的困难;最后对我国继续推动金融改革开放的原则进行探索,检讨和反思他国与中国的经验教训,寻找目前国内金融开放的最佳安排,即有计划有步骤地开放金融市场、健全金融宏观调控体制、加强金融法制建设且完善金融监管体系、完善金融体系、增强金融机构的国际竞争力、利用WTO有关规则加强对自身的保护、加快优秀金融人才的培养等。  本文第五章将介绍近来的一个热门事件——VISA与银联之争。两者从最初的亲密合作到现在的合作破裂,经历了复杂的过程。首先介绍VISA与银联两者冲突的发展和产生的影响;接着对VISA与银联之争产生原因从经济学角度、政治学角度和法律角度三个方面来进行分析;最后从中国政府、银联以及中国金融机构三个方面来探讨应对措施。  本文最后进行总结。在经济全球化迅速发展的今天,金融全球化是不可避免的趋势。尽管如此,金融开放的进程不能因此一步登天、完全放开,而是要结合本国国内政治经济体制各方面的实际情况,逐步放开。金融开放要涉及国家的经济体制、宏观经济调节机制、社会分配与保险制度、经济和金融政策、财政税收制度等,金融开放的结果直接影响到一国经济乃至政治的稳定性,涉及一国对外政治、对外外交。因此,我国的金融开放必须慎之又慎。我国在金融对外开放进程中,既要注意对国外开放金融市场成功的经验和失败的教训进行总结,也要考虑中国的现有实力,从而做出最佳安排。VISA与银联之争事件实质上是两个利益集团在世界范围内重新分配利润的博弈事件。金融业不同于其他行业,它是一国国民经济的主要支柱之一,金融数据是国民经济流动的原始数据,现金流量和资本流量都有一定的机密性,而金融机构间的清算往来能清楚地记录这些数据,因此,清算通道在维护一国金融安全上显得极为重要。如何维护本国清算通道的安全,以及如何筛选清算机构确保金融数据的安全是政府当局在金融开放中的首要问题。中国银联作为中国银行卡清算通道的承担者与金融规划一起共同担当着维护金融稳定、保护金融安全和增加社会福利的社会责任,不能让VISA在清算渠道上获取更多的利益。
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