财政科技投入，是指以国家财政预算和相关科技税收政策等方式，直接或间接用于科学技术活动的经费。在社会主义市场经济条件下，公共财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。公共财政支持科技发展，是履行资源配置职能的一项内容。我国财政对于科技的投入，是保障国家重大科技计划实施和国家科学研究机构正常运行，贯彻落实“科教兴国”和“可持续发展”战略的主要手段。　　 我国财政科技投入从总量来看，包括各级政府预算安排的科技三项费用、科学支出、科研基建支出和预算内其他用于科技投入性质的经费，投入总量在不断增加，投入的力度呈现增长势头。从投入的范围看，中央财政科技投入既包括基础研究、应用研究、试验发展、高技术研究、公益性技术研究、也包括科技基础设施的建设和科技大环境的营造，以及对中央级科研院所的经费支持。而地方财政科技的投入则比较重视科技与经济的结合，一般比较注意创新环境的营造，侧重于支持与地方经济有关的科研活动。　　 在科技资金相对稀缺的情况下，如何提高资源配置效率就成为各国科技主管部门进行科技资金投入制度安排的战略问题。其中，加强科技资金的监督和管理是提高科技资金资源配置效率的重要手段之一。如何对政府投入科技资金进行科学、规范的管理.提高科技资金的使用效率，一直是世界各国政府科技主管部门关注的焦点。研究表明，主要科技大国十分重视对科技资金分配、使用过程的监督管理，建立健全了内外部监督机制，制定并实施了加强和改进科技资金分配、使用和管理的一系列相关规定及有效措施，有效地保障了政府科技资金分配、使用的透明性、规范性和合理性，大大提高了资金的使用效率。　　 随着我国不断加大对财政科技投入，各级政府及有关部门也加大了对财政科技资金的管理监督力度，制定了加强对科技资金管理的政策法规，从制度上规范财政科技资金的管理和使用，促进科研单位加强管理，提高科技资金的使用效益。科技发展和资金管理监督也成为现代科技管理的重要组成部分和基本保证。在新形势下，如何建立和完善对科技发展和资金管理的监督，克服以往管理中的弊端，防止和消除腐败因素，提高管理水平和效益，推进科技事业健康、快速、持续的发展，是科技管理部门和监督部门亟待解决的一个新课题，也是抓好现代科技管理的迫切要求。财政科技资金是政府促进科技发展的重要方法，对其绩效的评价有利于政府认识和改进在财政科技资金投入和使用方面的不足，更好的促进科技和经济社会的全面发展进步。作为区域自主创新的高地，科技园区为培育和提升自身的创新能力和孵化能力，纷纷出台各类科技扶持政策，投入大量科技发展资金，由此，政府科技资金的监督管理成为有关部门一项新的课题。　　 松山湖高新区是2001年11月经广东省人民政府批准，在原东莞高新区的基础上扩大范围更名建成的国家级高新技术产业开发区。松山湖地处广东省东莞市的几何中心，规划控制面积72平方公里，有近8平方公里的淡水湖和丰富的植被。2002年5月，松山湖被科技部评为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”；2010年9月，松山湖升格为国家级高新技术产业开发区。科技资源的快速聚集，极大地提高了松山湖科技创新能力，在电子信息、生物医药、装备制造、新材料新能源、产品检测、工业设计等领域已开发出一大批高水平的科技成果，部分科技成果已对东莞及周边城市经济社会发展产生了较大影响。为了进一步扶持和鼓励松山湖园区内的自主创新，加快科技产业发展，园区充分利用国家、省、市的科技扶持政策，获取科技发展资金支持，并且从自身财力中拿出资金，设立园区自己的科技专项资金，支持科技产业发展。　　 本文以松山湖科技园区财政科技资金为对象，第一章分析了科技园区建设发展的现状，主要介绍了广东省科技园区建设发展现状，在此基础上讨论了松山湖科技产业园区建设发展现状，指出，松山湖是东莞科技中心，各种科技资源正快速向松山湖聚集。本文第二章阐述了财政资金及其监督管理的基本理论，介绍了公共财政的职能，科技发展资金的投入问题，包括我国科技资金投入基本情况以及存在问题两方面，最后讨论了科技发展资金的监督管理。本文第三章首先引述了一些发达国家以及我国香港地区的科技发展资金政策及监督管理经验，国家对科技发展资金政策以及广东省对科技发展资金政策；在此基础上，讨论了东莞市、松山湖园区科技发展资金政策，指出应确保财政科技投入的稳定增长，发挥财政科技投入的激励引导作用以及创新财政科技投入的管理机制。本文第四章分析了松山湖政府科技发展资金的监督管理现状，着重讨论了松山湖政府科技发展资金监督管理现行做法，以及松山湖政府科技发展资金监督管理存在的问题。第五章针对松山湖政府科技发展资金监督管理存在的问题，提出了相应的对策，包括：建立集约管理模、完善政府科技发展资金预算管理、引进实施绩效评价制度、构建完整全面的监督机制等。