随着杭州居民生活水平的稳步提高和城市品质的不断提升，关系到千家万户日常饮用的自来水也应达到国际标准；同时，根据杭州水业集团自身发展需要，无论是从工艺发展的角度还是从市场需求的角度，直接饮用水厂的投资建设都是顺应时代和市场发展的要求。管道直饮水将是未来杭州水市场发展的新方向。 另外，由于我国水市场具有天然的垄断性和地域性特征，城市居民用水价格具有极强的福利性及公益色彩，导致价格长期偏离价值，造成国内大多数供水企业处于亏损或微利状态，更加严重的是较低的自来水价格造成水资源的大量浪费，为此国家鼓励建立合理的水价机制，通过提高水价，减少资源浪费。 本文正是基于以上宏观背景，即从管道直饮水的出现和水价机制改革两方面考虑，结合杭州市管道直饮水的实际，通过采用数据分析、问卷调查等方式，对于国内外直饮水处理现状、水价定价模式、杭州居民对管道直饮水的接受度和承受力进行分析，并基于上述分析结果制定水价调整方案和调整幅度；同时结合对杭州市南星水厂直饮水工程投资情况、成本分析，运用净现值分析法、内部收益率法等方法，对该工程投资收益进行测算，并运用成本回收原则作为指导杭州市直饮水价格调整的参考依据。 最后，综合成本回收原则和居民承受能力原则为杭州市未来直饮水指导定价，为杭州市政府调整水价提供参考和理论依据，并为类似产品定价提供借鉴。