我国社会经济体制的变化，政府职能的转变，使得城市社区建设面临一系列新的问题。广州市东山区大塘街，作为广州市社区建设的试点单位，在社区建设的探索和实践中，创下了广州市社区建设的多项第一，并积累了一定的成功的经验。本文运用公共治理的相关理论，对大塘街社区建设的实践进行研究分析，认为大塘街社区建设的主要经验在于创新社区治理方式，树立“大社区”概念，由政府、党组织、居委会、社区组织等多元主体，相互作用，共同参与社区建设，形成多元化社区治理模式。并针对大塘街社区建设存在的社区成员参与社区建设的积极性不高，对社区的认同度较低;社区自治组织和社会中介组织的培育缓慢，力量薄弱;政府在社区建设中的角色定位出现“错位”、“越位”和“缺位”等问题提出解决的办法和对策，希望能为全面推进社区建设提供点滴的参考和借鉴意见。