党的十九大明确提出“全面实行绩效管理”要求，要求我们聚焦社会评价工作中发现的“顽疾”。十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中明确指出：明确责任，严格绩效管理和行政问责，加强日常工作考核，建立健全奖优惩劣的制度。近年来，我国从中央到地方，各级政府都不同程度地加强对政府绩效考评的关注力度，并在一定范围内进行了卓有成效的试点，其中比较有代表性的如烟台市的“社会服务承诺制”、南京市“万人评议政府”、杭州市的综合绩效考评、武汉市的电视问政等。公民参与作为绩效考评的重要环节也被各级政府广泛引入，越来越多的公民被“邀请”加入到政府绩效评估中来，这也不断的激发着公民参与意识的提升。尽管如此，但我国政府绩效评估起步较晚，因此在实际的公民参与政府绩效评估过程中仍存在许多问题亟需解决。
　　杭州市于2011年6月被确定为全国政府绩效管理试点城市。杭州市以此为契机，积极落实和部署政府绩效管理试点工作，推动综合考评全面转型升级，实现了第三次跨越——从综合考评到绩效管理的跨越。杭州市政府绩效评估作为一个典型的案例，通过不断创新公民参与的方式，为自身的发展带来新的生机。本文通过对当前我国地方政府绩效评估的研究，明确其发展历程及现状，进而通过对杭州市这一典型的案例的分析，从杭州市政府绩效评估的发展历程、评估流程来分析其特点以及存在的不足，最后结合我国当前的公民参与地方政府绩效评估的现状，明确我国地方政府绩效评估中公民参与存在的主要问题有公民参与度不高、参与主体及途径缺乏针对性、公民参与缺乏制度化规范、公民了解政府信息有限、过程控制及问题整改中公民参与形式化等，分析其产生原因主要有政府及公民观念转变不彻底，公众参与制度不健全，公民参与主体及途径缺乏针对性，公民与政府信息不对称，公民参与反馈机制不合理等。最后结合当前实际情况提出完善我国地方政府绩效评估公民参与的建议：推动政府及公民观念的转变、健全公民参与地方政府绩效评估的制度保障、增强公民参与地方政府绩效评估科学性、促进信息公开合理化、构建合理的公民参与结果反馈机制，为地方政府绩效评估的公民参与问题提出建设性意见，促进我国各地政府绩效评估的实践。