竞争激励机制打破了原有的干部任用终身制,改变了传统的用人方式。人事部门通过组织竞争上岗,对公务员综合素质的考核,从中择优录取优秀人才进入相应的工作岗位。乌鲁木齐作为边疆民族地区首府城市,公务员队伍民族成分复杂,在处理日常事务中面临的问题比较特殊,同时肩负着保障社会稳定、维护民族团结、促进社会进步和边防巩固的特殊历史使命,随着边疆少数民族地区经济和社会的不断发展,行政管理体制改革的不断深入,竞争上岗机制的有效实施对于完善边疆少数民族地区赋有特色的公务员制度建设,具有重要意义。这种机制促使公务员必须从内在动因上加强综合素质的提高。本文通过理论和实证分析“竞争上岗”对于乌鲁木齐市公务员素质的影响,调查研究产生的原因及各种影响因素,可为各级政府实施和完善这一机制提供科学的参考意见。通过分析乌鲁木齐市公务员素质现状及其存在的问题,寻求克服这些问题的路径,针对具有代表性的边疆地区公务员队伍状况,科学的制定评价公务员素质的机制,提出建设边疆地区公务员素质的政策性建议。