农地流转的影响因素研究——基于成都平原6县(区、市)的调查

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农地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、促进农业结构调整、从而促进农民增收和农村经济发展具有重要作用。目前,农地流转程度很低,绝大部分仍处于小规模、分散经营状态。因此,系统地研究农地流转的各种影响因素,对于推进农地流转的发展,无疑具有重要社会意义。   本文以行为经济学理论、规模经济理论等理论为指导,通过对成都平原6个县(市、区)、9个镇、16个村,共380户农户的问卷调查,以及同各级相关部门的座谈,从社会经济、农地流转参与主体及农地流转市场环境等三个方面,对影响农地流转的因素进行了定性分析。在此基础上,采用主成分分析、灰色关联分析等数量经济分析方法,对农地流转的影响因素进行定量研究,以揭示其主要影响因素及影响程度,为制定促进农地流转的政策措施提供依据。   通过分析,得出以下基本结论:   (1)本文通过主成分分析提取了4个主要成分,第一主成分与二三产业产值比重相关系数最大0.984,将第一主成分定义为二三产业产值占GDP的比重;第二主成分解释为非农人口比例;第三主成分解释变量主要集中在人均科教费用支出,为0.929;第四主成分对流转合同管理和财政支农支出的载荷系数分别为0.915和0.854,该主成分为政府支持管理因素。而通过灰关联分析得出主要影响因素对农地流转影响程度大小的排序为:二三产业产值占GDP比例、人均科教费用支出、财政支农支出比例、非农人口比例和农地流转合同的规范性,其灰关联度分别为0.8370、0.8331、0.7532、0.7333和0.7222。   (2)农户越多地参与非农活动,非农收入越高,就越倾向于转出土地而不愿意转入土地;而农户越少参与非农活动,则越可能转入土地。二三产业迅速发展是农地流转的外在经济推力。
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