【摘 要】
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近年来,工业经济飞速发展背景下的集中取水和集中排污情况越发严重。2014年工业废水排放总量达105亿吨,占全国废水排放量的14.66%。从流域水污染情况来看,几乎大小河流都存在越界
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近年来,工业经济飞速发展背景下的集中取水和集中排污情况越发严重。2014年工业废水排放总量达105亿吨,占全国废水排放量的14.66%。从流域水污染情况来看,几乎大小河流都存在越界污染问题,上游通过“搭便车”向下游区域排放污染物的事例随处可见,流域越界污染治理因涉及多重责任主体而困难重重。这就表明,水污染治理必须兼顾治理技术、社会政治及经济因素,很好地对越界水污染存在的内因进行考察,完善现有管制方案,实现流域水污染的全面治理。 根据环境经济学理论,本文采用2005~2014年中国30个省际面板数据,构建纳入空间因素的面板数据EBA模型,实证分析经济增长、财政分权、政府管制对流域越界水污染的影响。研究结果表明:(1)我国水污染存在“稳健性”溢出效应;水污染与经济增长之间不存在EKC曲线倒“U”型或倒“N”型曲线关系。(2)在纳入空间因素及地理区位虚拟变量的协方差空间面板数据EBA模型下,水污染治理完成投资、有效征收率对水污染治理均产生了积极影响;政府管制对水污染的影响呈现显著的区位差异性,下游地区呈现较强的污染投资治理效率,上游地区呈现较强的排污费征收治理效率;财政分权如理论预期,对水污染治理产生了显著的消极影响。依据研究结论,本文就我国的财政税收政策、政府管制等领域提出相应的对策建议。
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