改革开放以来的中国公共外交——基于行为体的分析

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改革开放的三十年,是中国公共外交日益受到重视,取得长足发展的三十年。三十年以来,以党和政府机构、国家领导人和驻外外交人员、对外媒体等以代表的官方行为体和以中国学者和智囊、中国留学生、中国游客、中资企业、海外华裔、杰出中国人、对外友好团体、中国网民等为代表的非官方行为体不断发展壮大,与国际接轨程度不断提高,并借助北京奥运会等国际焦点活动,开创了中国公共外交工作的新局面。但在取得成绩的同时,中国公共外交行为体的功能和结构还存在诸多方面的不足之处,必须采取切实可行的改进措施,才能适应当今世界全球化、信息化、网络化的大趋势,更好地做好公共外交工作。  本文借用管理学中的“利害关系人理论”,将行为体概念引入公共外交的研究之中,来分析改革开放以来的中国公共外交。  首先,本文将对“公共外交”和“行为体”这两个核心概念进行界定,同时解释“行为体”概念对于分析中国公共外交的适用性;然后,从官方行为体和非官方行为体两个方面对改革开放以来中国公共外交的主要行为体的职能和特点做一一分析;之后以中国公共外交行为体组织结构为切入点,分析改革开放以来行为体所取得的主要成绩和进步,同时阐述行为体在执行公共外交职能方面的不足之处,最后从行为体的角度对改进公共外交工作提出政策建议,形成新的中国公共外交行为体组织结构。
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