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流浪儿童数量的上升及其造成的负面效应己经使该问题成为当前一个严重的社会问题。广东作为改革的前沿,先富起来的地方,流浪儿童数量也日益上升,救助保护工作十分严峻。各级政府及社会各界十分重视流浪儿童的救助保护工作,并为流浪儿童的救助工作提供各种各样的支持,然而,从流浪儿童救助的社会支持网络来看,目前普通存在两个问题:一是支持单向性,主要体现在救助简单化为物质支持以及救助主体较为单一(基本上是以政府为最重要的救助主体);二是网络的碎片性,部门分割较为严重,不能形成合力,导致社会资源的浪费。要解决以上问题,合理的整合各种社会资源,就需要对流浪儿章救助的社会支持网络有一个全面的认识,本文的研究正是为了呈现目前流浪儿童救助的社会支持网络,并在此基础上分析其存在的问题,提出解决的办法。
目前国内外专门以流浪儿章为研究对象的社会网络和社会支持方面的研究成果很少。从国内己发表的研究文献来看,其中绝大多数属于调查报告和工作总结,属于描述性、对策性而非学理性的,甚少有学术研究文献,而且在既有这些研究成果中,从流浪儿童救助的社会网络入手研究社会支持的获得的,更是少之又少。本文的研究有助于开启流浪儿童社会救助保护工作研究新的视角。
本文的思路框架如下:区分社会网络与社会支持网,研究广东省少年儿童救助保护中心从社会关系网络中获得哪些社会支持以更好地开展流浪儿童救助保护工作,着重考察流浪儿童实际获得的社会支持,并对实际发生的社会支持和意想的社会支持的关系进行初步探索。首先分析了流浪儿童救助工作的社会支持需求,其次从社会支持网络的视角分析了流浪儿童救助工作的社会支持供给情况及其存在的问题,第三,分析了社会支持网背后的逻辑,最后,提出建议:探索建立网络互动型的救助模式。
本文在调研时采取文本分析、深度访谈的方法,在社会支持网络的分析框架F,对广东省少年儿童救助保护中心的救助保护工作作了深入的调研,发现广东省少年儿童救助保护中心的救助保护工作的社会支持网络存在五个特点:一是支持主体多样化;二是志愿者活动有互动;三是仍然存在网络碎片化的问题;四是不能充分利用媒体传媒获得舆论支持;五是回家难,回归社会更难等问题。
最后,回应本文开篇提出的网络单向化、网络碎片化问题,提出网络互动型的社会支持模式的建立,并指出运作互动型社会支持网工作模式的若干实践问题,包括:救助家庭是救助流浪少儿的根本;政府仍然是流浪少儿救助的主体:社会工作者足社会支持网络的主要编织者;资源共享是建立社会支持网络的基本要求等。