随着社会经济的蓬勃发展,人口的与日俱增,土地供求矛盾愈演愈烈。土地资源的稀缺性,决定了其走集约利用道路的必然性。土地集约利用是我国经济保持持续健康快速发展的现实基础,也是全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求。自1984年,国家在沿海城市建立首批经济技术开发区以来,开发区作为现代工业的集聚中心以及区域经济增长的中坚力量,发挥了巨大的辐射、示范和带动作用。但是,开发区在土地利用过程中仍存在很多问题,如生态破坏较为严重、土地闲置率偏高和土地利用效益较低等。因此,开发区土地如何实现集约利用已成为一个刻不容缓的问题。　　 2008年,《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》的下达,全国各类各级开发区土地集约利用评价工作正式开启。本文正是基于此次评价工作,一方面从理论角度出发,阐述了国内外土地集约利用评价的研究进展,分析了土地集约利用评价的相关理论,界定了开发区土地集约利用的内涵;另一方面,从实践工作着手,对开发区土地集约利用评价工作技术步骤,包括开发区土地集约利用状况调查、开发区土地集约利用程度评价和开发区土地集约利用潜力测算三个方面进行分析。在此基础上,探讨了开发区土地集约利用评价中存在的问题,从数据采集方面来看,阐述了工作底图现势性较弱、经济数据统计口径不一致、地块现状数据缺乏规划参照三方面问题,从评价方法角度来看,指出《开发区土地集约利用评价规程》指标体系的局限性、理想值的确定自由度过大、潜力测算结果指导性不强,并且针对性地提出了对策。最后,以江阴经济开发区为例进行实证研究,针对上述提到的问题及相应对策,定量化分析,增强实践可操作性,为进一步完善开发区土地集约利用评价工作提供了有效地借鉴。