文物古迹新疆坎儿井，具有普遍的和突出的价值，已经达到了申报世界文化遗产的标准。在过去的数千年来，坎儿井以其独特的作用给干旱缺水的中国西北居民带来了甘甜的引用水的同时，也满足了当地人民群众农业生产灌溉、发展经济等重大需要。坎儿井是人民群众为满足自身生活、生产需要，充分发挥主观能动性，利用人类特有的伟大智慧，与自然抗争的重大胜利成果。坎儿井对于人类的价值和意义是不言而喻的。　　 近年来，国家和新疆自治区政府不断加强对坎儿井保护工作的投入力度，坎儿井申报世界文化遗产的各项准备工作正在有条不紊的进行着，并努力使坎儿井保护工作纳入了法制的进程中。尽管这样，坎儿井申报世界文化遗产仍然面临着诸多复杂而凌乱的问题。比如，保护资金的短缺、相关保护制度的缺失、人们保护意识的薄弱、外部环境问题的恶化等都使得对坎儿井的保护工作困难重重。　　 当前中国社会、政治、经济等各个方面都在经历着重大的历史转型时刻，建设法治国家，构建和谐社会，成为了这个转型时代的呼声。建设法治国家要求国家和个人的一切活动，都要纳入到法律的规制之下，各机关、政党、法人、团体、个人都要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，在法律、规则的调整之下，社会各项事业有序发展，真正实现人与社会和谐发展，人与自然和谐共存，从而形成人类社会持续良性发展的良好秩序。环境资源法是诸多法律部门中的一个重要组成部分，其调整对象是人与自然的关系。人与自然的关系反映到社会上也最终成为人与人的社会关系。自然环境是人类发展的重要保证，自然资源也是人类财富的重要来源，因此对于自然资源的有效保护就是对人类自身的保护。对环境资源的保护有各种各样的方法、措施，其中法律保护是重要的保护方式之一。环境资源法就担任着环境保护的重大使命，其通过研究环境保护的一般规律，设计各种保护规则，形成有效的保护机制，从而形成保护环境的良好秩序。　　 1972年10月17日至11月21日，联合国教科文组织在巴黎举行第十七届会议，通过了《世界文化和自然遗产保护公约》，这是世界保护环境方面重要的法律文件。其为人类共同保护环境，防止环境恶化提供了指导性方向，意义重大。本文拟从世界文化和自然遗产保护的角度，从环境与资源保护法的一般原理和保护措施，对新疆坎儿井这一特殊文化和自然遗产的保护进行研究，试图从中找到保护坎儿井的有效法律对策，从而让坎儿井这一利国利民工程继续发挥其对人类历史和现实价值。　　 本文当中，在我国目前文化遗产保护现状机遇与挑战并存的背景下，出于对人类共同的宝贵遗产坎儿井加强保护的考虑，对保护坎儿井涉及的各个方面的问题从法律层面展开研究，以促进我国的文化遗产保护法制建设，为文化遗产保护提供理论支持。对当今坎儿井所面临的法律问题进行探讨，并提出了保护对策。本论文在查阅新疆坎儿井申报世界遗产的相关资料和对吐鲁番坎儿井进行实地考察调研的基础上，叙述了新疆坎儿井申报世界遗产的优势，分析了新疆坎儿井申报世界遗产的必要性，纵述了新疆坎儿井申报世界遗产的进程，重点提出了新疆坎儿井通过成功申报世界遗产得到全方位保护的优势。本论文共分六章：第一章主要阐述研究背景，选题目的及现实、理论意义。第二章主要写新疆坎儿井与世界文化遗产。从新疆坎儿井的历史发展、新疆坎儿井的构架和特点，世界文化遗产概述、世界文化遗产的概念特点和保护原则，作为中国世界文化遗产新疆坎儿井的特性、真实性、完整性、可持续性，典型性等几个方面介绍并揭示了新疆坎儿井与世界文化遗产的关联性。第三章论述新疆坎儿井与世界文化遗产入选标准的对照，新疆坎儿井纳入世界文化遗产保护的必要性两个方面分析了新疆坎儿井纳入世界文化遗产保护的必要性和可能性。第四章讲新疆坎儿井的法律属性，作为水资源利用与保护作用，所反映的环境权利在法律上的表现来陈述新疆坎儿井的法律属性和法律保护价值。第五章从日本，美国，法国文化遗产保护立法现状与经验借鉴和完善我国世界文化遗产法律体系等方面纵述了中外关于文化遗产保护的立法现状及我国文化遗产立法完善。第六章是论文的重点，从文化遗产保护的产权制度建设，文化遗产保护的价值评估制度建设，文化遗产保护的公众参与制度建设，文化遗产保护的公益诉讼制度建设，文化遗产保护的法律责任制度建设等五个方面分析了新疆坎儿井保护的法律对策。最后部分是本文的结论。