行政公产作为行政法实施过程中必不可少的物质条件之一,是行政法学的重要研究对象,是用来确保公共行政服务完成的。公产这一概念的产生最早可以追溯到古罗马时期,是典型的公、私法划分的产物。最早提出“公”、“私”法划分的是被称为罗马五大法学家之一的乌尔比安。行政公产理论在国外的研究比较完善,而在我国却几乎是空白的。法国是世界上行政法发展最早的国家之一,有“行政法母国”之誉。在法国,行政公产理论的研究是比较成熟的。在我国,由于缺乏准确的法律依据和界定标准,行政公产制度一直以来都是我国行政法治体系中的软肋,我们国家没有一部完整的关于行政公产的法律,也没有统一的行政公产理论。行政公产的概念也只能散见于各部门法的法律文件中。行政公产是公领域中财产的核心,对行政公产的界定及保护不仅是行政法学研究的重点,更是实现公共利益、巩固公有制经济基础的前提。行政公产理论的缺失造成了行政法体系的不完整,目前首要的任务是,在对行政公产理论深入研究的基础上,构建对行政公产保护的基础理论,为中国行政法学的完善与发展提供新的思路。由于我国目前在行政公产这一领域的研究较为缺乏,本文最主要的研究方向在于借鉴国外学者研究成果的基础上来清楚的界定行政公产的概念及范围,通过研究行政公产使用现状中典型的公车问题进一步来探讨如何保护我国的行政公产,从而进一步完善我国的行政公产制度。