农业产业化是继农村家庭联产承包责任制之后，我国农业经营体制的又一重大创新。面对东部与中部地区经济差距加大的严峻形势，对于中部落后欠发达的粮食主产区来说，农业产业化的出现与发展，为解决农村经济诸多矛盾开辟了新的途径。然而农业产业化的产生与发展是一个漫长的过程，如果单纯等待本地农业产业化的自发形成，其耗时、耗力、耗资的成本必将非常高昂。面对千家万户分散的小生产与千变万化的国内外大市场的矛盾，就必然要求政府参与到农业产业化发展的当中来，引导和支持农业产业化的良性发展。 河南省焦作市温县的农业产业化虽然起步较晚，但是在县委、县政府的带动下，经过7年的发展，农业和农村经济取得了辉煌的成就。本文采取实证研究的方法，通过典型案例的剖析，对温县农业产业化在背景、发展及阶段成果等不同时期的政府行为及其实施效果进行了全面的考察，总结了温县县委、县政府在发展农业产业化中的主要政府行为，同时探讨了这些政府行为能够取得成效的宝贵经验，那就是：要坚持“有所为有所不为”的工作思路。通过对温县政府与温县农业产业化关系的分析，本文得出以下结论：尤其是在落后欠发达的中部地区，政府参与当地的农业化发展是十分有必要的。政府在参与农业产业化的过程中，应该随着农业产业化发展的不同阶段而不断调整其行为内容，从而不断促讲农业产业化的进一步发展。