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就业是民生之本,就业问题的解决关系着经济增长、改革发展和社会稳定等重要方面。我国作为最大的发展中国家,人口众多、劳动力资源丰富,对口就业岗位相对匮乏是当前的基本国情。随着全国范围内经济转型的逐步推进和改革的不断深化,就业出现了新的问题亟待解决。就业难顺势成为现阶段的重大社会问题,为此解决这一问题也是实现民众安居乐业和构建和谐社会的必要条件,应引起社会足够的关注。 目前,内蒙古经济、社会取得快速发展,一直保持着高速的经济增长势头,但是就业却没有相应增加,甚至出现了负增长。据《中国社会保障发展报告》资料显示,内蒙古是失业率较高和劳动参与率最低的地区之一。就业市场的这种严峻性和紧迫性必然会影响民生水平提升和少数民族地区的发展和稳定。在新经济条件下,由于科技的不断进步和改革的深入发展,内蒙古处于经济增长方式和经济体制的重要转型期,就业呈现出结构性和体制性等变化的新特点,面临着诸多因素的影响,一定程度上制约了区内经济健康、快速、平稳发展。特别是进入“十二五”以来,产业结构、城乡结构、所有制结构等方面存在的问题更是严重制约着就业问题的解决。基于以上背景,本文试图从以下几个层次来阐明经济转型期影响内蒙古就业的机理:技术创新与就业的关系;具体哪些因素影响内蒙古的就业;所有制结构对就业的影响;产业结构变动对就业的影响。并根据上述定量及定性的分析综合提出了促进内蒙古就业增长的政策建议。在前人的研究基础上,本文力图在内蒙古的就业模型设定及技术创新影响就业的定量分析等方面有所创新。