县级政府在乡村旅游发展中的职能定位与实践研究--以广东和平县为例

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和平县位于广东省东北部粤赣边境,地理位置优越,自然风光旖旎,天然的自然环境因素使得和平县拥有丰富的、独特的乡村旅游资源优势。近几年来,和平县乡村旅游凭借着天然优势发展迅速,为县域经济增长增添了亮点。随着我国乡村旅游的高速发展,新农村建设不断推进,但因此也暴露出许多乡村旅游实践上的问题:政府对于乡村旅游的认识不足、市场监管缺位等等。在乡村旅游发展的初始阶段,基于新公共管理的内在要求,政府必须参与到乡村旅游产业发展中,以履行政府的经济职能。
  本文选取和平县乡村旅游发展中的政府职能作为研究对象,在新公共管理理论支撑上,运用调查研究、实证分析、文献研究、实地考察、访谈等研究方法,对和平县乡村旅游的发展现状进行调查研究,进而分析和平县乡村旅游发展中的政府职能履行现状暴露出的问题及形成的原因。设计和平县政府在乡村旅游发展中的职能定位,探讨和平县建立政府引导乡村旅游业态发展的可行性,针对性提出和平县政府推动乡村旅游发展应采取的具体措施:一是加强政府引导,做好公共服务;二是以顾客为中心,变管理为服务;三是整合各方力量,变划桨为掌舵;四是明确政府职能,提高工作效能。
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