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经纪人组织产生于商品经济的不断发展中。随着社会分工日益精细化,组织功能不断分化,高度专业化、独立的多样性组织模式逐步取代集中统一的组织模式。随着交换活动范围日益扩大,市场机制作用程度不断增强,生产逐步社会化,各种需求关系、购销关系、信用关系日渐复杂化。由企业本身和以自然人为单位的经纪人很难独立完成也无需亲自从事一切经营活动,履行所有的商务手续。在这样的背景下,经纪人组织应运而生。目前,经纪人组织分布在各个经济领域之中,包括产权交易经纪、房地产经纪、人力资源经纪、文化经纪、科技与教育经纪、体育经纪、演艺经纪等。 经纪人组织有广义与狭义之分。从广义上来讲,经纪人组织就其性质来说,既不是政府机构,也不是生产经营实体。经纪人组织大部分是向社会提供服务而获取盈利的服务性组织,其内涵与外延与市场中介组织大致相同。从狭义上来讲,经纪人组织是经纪人的公司化或组织化。本文所讨论的经纪人组织主要是后一种类型,即狭义的经纪人组织,即经纪人组织是指在国家法律和政策规定的范围内,进行独立经营、自负盈亏、自我发展、自担风险,通过向社会提供有偿服务而获取营利的具有独立经济利益的经济实体,其功能主要是促成他人交易,从事居间、行纪、代理活动等经纪业务。 经纪人组织可以说是伴随着交换时间、空间的更为广泛,专业化分工越来越细化,生产日益社会化,组织分化高度发展,逐步分化出来而形成的专门化、功能更加专一的异质性较强的组织。经纪人组织在社会体系中处于一种沟通桥梁的位置,即构筑在企业和政府、企业和市场、企业和企业、商品的生产者与经营者以及个人与单位之间,它既不同于一般意义上的企业,也不同于政府,具有自身的特征,即经纪人组织正是由于其具有主体的独立性、产品以信息为主、资源投入以人力资本、以佣金为主要收入等特征而区别于其他中介组织。 我国现有的经纪人组织在组织产生的背景、组织独立性、组织结构、组织类型、组织设立的条件、组织功能、组织运作模式、经纪人资格认定等方面,与西方发达国家的经纪人组织存在诸多差距。而中西方经纪人组织的差异性可以从社会文化历史缘由、社会现实条件原因这两方面来进行分析。 经纪人组织作为一种中介机构,它的存在可以减少客户收集信息的成本、降低不确定性以及议价能力不对称的问题。从另一个方面来看,虽然经纪人组织是客户的利益代表,但是通过经纪人组织的服务也为企业带来了更多的业务,经纪人组织是重要的销售渠道,即扩大需求,增加收入;降低销售成本,提高销售效率,转变经营机制;促进产品创新。可见,分化不仅是专门化、分工和增加异质性的过程,而且是经济增殖的过程。经纪人组织的出现也更加印证了马克斯·韦伯所说的经济合理性的发展使社会组织向分化方向变迁,因为分工与专门化,本身即是经济合理性的产物,分工和专门化,可以使某一合理性组织在最大限度内得以利用最多资源。 统观经纪人组织,可以说在不同行业、不同地区,其所面临的具体情况不同,经纪人组织发展的状况也各不相同。但从整体来说,经纪人组织的功能分化还处在起步阶段,并未达到高度分化的程度,还只有有限的分化。经纪人组织的生存却面临很多的困难和压力,例如规模较小、业务资源不稳定、竞争激烈、生存期较短、独立性较差、发展不均衡等。这导致经纪人组织并没有真正发挥中介组织的桥梁纽带功能。这说明,经纪人组织的发展是有限的,只在萌芽之中,而且受到政治权力的监护和制约。 经纪人组织属于服务性组织,其专业性的缺失和较低的服务质量使得其很难建立市场竞争力,如何从长远发展角度加强对经纪人组织自身的建设,提升经纪人组织的服务质量,这对于整个行业的可持续发展具有极其重要的理论和现实意义。作为“有限政府”应当为经纪人组织提供有效监管与服务,可以对要对各种经纪人组织的主体资格、活动范围、权利与义务、违法处理等问题做出明确的规定,将之纳入法制化、规范化管理轨道,同时运用政策性手段对经纪人组织进行培育、引导和塑造,以便为其规范化发展和提升服务质量创造更好的环境。通过行业协会来指导和调节经纪人组织我国经济管理体制的一项重要改革。通过行业协会来指导和调节经纪人组织我国经济管理体制的一项重要改革。行业协会通过向政府反映行业内普遍存在的问题,从而为日后经纪人组织的发展提供更多的政策支持,同时又可以把政府有关经纪人组织的发展规划、经纪政策等信息传输给经纪人组织,也可以帮助经纪人组织维护其合法权益,还可以为经纪人组织提供教育培训、信息查询、管理咨询等服务,从而为经纪人组织提供有力的组织支持。可以说,政府管理部门是宏观决策层,经纪人组织的行业协会是中间协调层,各类经纪人组织则是微观运行层。因而,通过发挥行业协会的媒介功能、调节功能、服务功能、监督和保护功能,可以使得经纪人组织获取更多的各种社会支持。大众支持可以为经纪人组织提供生存与发展的社会基础,通过各种媒体对经纪人组织的有效、正面、公正、公开的宣传与引导,从而是更多的社会大众可以较为客观、全面的对经纪人组织加以充分理解和认识,消除一些误区,逐步认识到经纪人组织的正面作用,从而为经纪人组织赢得更多的业务来源。