出境旅游是一个国家旅游市场的重要组成部分，对整个旅游产业的全面发展具有重要的作用。经过20多年的发展，我国出境旅游的环境发生了巨大的变化，政府对出境旅游的规制取向问题已经历史地摆在我们面前。 该文试图应用政府规制的一般理论，借鉴成功的国际经验，并结合当前我国发展出境旅游所面临的环境，对我国出境旅游的政府规制做出评价和分析，并在此基础上提出改进的建议。 研究发现，目前我国出境旅游规制存在的问题有：有关法律法规存在着自相矛盾的现象，市场整顿效果不甚显著，适度发展出境旅游的指导方针已经不符合当今的形势以及非正式制度缺位等。考虑出境旅游所面临的经济和社会环境，该文认为，我国的出境旅游处于中级阶段，正向全面发展的新阶段过渡。目的我国出境旅游的发展目标应确立为：满足国民出境旅游的需求，完善产业结构，缓解贸易摩擦和人民币升值的压力，不断提高国家的影响力。在此情况下，政府需要逐步变直接规制为间接规制，由规制型政府向服务型政府转变，逐步修改目前法律法规中不够完善的地方，不断完善非正式制度，并向旅游者提供必要的信息，提高旅游质量，促进我国整个旅游产业的健康、持续发展。 具体的篇章结构： 第一章为研究背景、研究现状、研究思路及概念和理论准备。 第二章总结了中国出境旅游的发展与政府规制的演变历程。 第三章总结了采取非常规旅游发展模式的发展中国家在其出境旅游发展的各个阶段的规制目标、规制手段和规制内容，介绍了成功的国际经验。 第四章首先分析了我国出境旅游的环境，然后对当前的规制做了剖析，并预测了其走势，最后对政府提出了建议。