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从前是记者等部长,现在是部长等记者。今年的全国两会上,“部长通道”先后四次开启,次次人气鼎盛。多位部长在这里驻足,直面媒体的疑问,回应社会热点。两会上的“部长之声”,彰显了政府直面热点难题、接受人民监督的决心和信心,被老百姓誉为“两会上的好声音”。
肖亚庆 国资委主任
不会再出现“下岗潮”
央企“瘦身”不会出现“下岗潮”
去年中央企业在瘦身健体过程中,也包括去产能,涉及职工大概是11万人,通过内退转岗、劳务外包,也有一部分解除劳动合同,对这些员工都做了妥善安置。
下一步,中央企业在这些“僵尸企业”的处置、困难企业的治理和瘦身健体减少法人层级、减少管理层级中,必然要涉及到一部分职工,但是我去年就讲,要多兼并重组,少破产,把职工安置放在一个优先位置来考虑。像现在做了很多重组,也做了很多“僵尸企业”的处置,减少了很多法人单位,今年1-2月份又有357家法人单位减少。这些过程当中涉及到的职工,到目前为止都得到了妥善安置。
我们会把职工的利益、职工的安置放在一个突出重要的位置,绝对不会出现什么“下岗潮”问题。改革要让更多的职工有获得感,要符合企业长远发展规律,最终的目的是在改革过程中,在企业长期发展过程中,能够保护职工的利益和权益。
何立峰 发改委主任
“五个一批”扶贫,解决“大城市病”
扶贫“一个也不能少”
2015年11月,中央专门召开了扶贫开发工作会议,要求到2020年不落下一个民族、不落下一个地区,能够和全国人民一道同步进入全面小康社会。这是一个非常伟大艰巨的任务。
总体来看,去年我们脱贫攻坚工作还是非常有成效的,实现了在现行标准下1240万农村贫困人口脱贫。现在中国的贫困发生率已经下降到了4.5%,这是非常了不起的一个成绩,放眼全球只有中国能够做到这一点。
今年和今后几年脱贫攻坚确实处在攻坚拔寨、啃硬骨头、涉深水区的一个阶段。接下去要脱贫的人口大多数集中在14个集中连片特困地区,山高路远,自然条件比较恶劣,生存条件比较差,很多属于老少边穷地区。这是脱贫攻坚的重点,也是脱贫攻坚的难点。
我们将进一步按照党中央、国务院决策部署,按照李克强总理昨天在政府工作报告中提出的明确要求,进一步实施“五个一批”扶贫:第一是发展生产脱贫一批。第二是易地搬迁脱贫一批。第三是生态补偿脱贫一批。第四是发展教育脱贫一批,这就是要隔断贫困代际传递。第五是社会保障兜底一批。
完成“五个一批”脱贫任务,在2020年能够使现行标准下的贫困人口实现“两不愁、三保障”,能够和全国人民一道同步进入全面小康社会,这是一项非常艰难的工程,也是一项非常伟大的工程。我们有决心也有信心把这项工作做好。
京津冀要解决“大城市病”
三年前,习近平总书记明确提出京津冀协同发展,之后京津冀协同发展上升为国家重大战略。三年来,党中央、国务院扎实推进京津冀协同发展,在规划层面上已经完成了“四梁八柱”。现在正在编制京津冀空间发展规划,就是打破京津冀行政藩篱,打破“一亩三分地”的思维模式,来推动协同发展。
京津冀协同发展要解决的一个突出问题就是“大城市病”的问题,北京的空气、水资源、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承载了过多的非首都功能,因此要进行有力、有序、有效的疏解。
首先在疏导交通方面,我们按照规划,正在抓紧打通“断头路”“瓶颈路”,基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之间的轨道交通规划基本完成,现在正在抓紧建设,打造“轨道上的京津冀”,目的就是要通过公共交通解决京津冀区域之间的交通往来问题。
二是产业转移升级和转型升级相结合。因为北京有四个定位:政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。所以,不符合北京首都核心功能的一些产业,要有步骤、有序、平稳地退出。有些先进的产能将有序地转移到天津、河北。三是生态环境要得到有效保护,重点解决大气污染、水资源污染、土壤污染的问题。
我们相信,随着京津冀协同发展深入推进,随着北京城市副中心建设的推进,北京“大城市病”会逐步缓解。京津冀协同发展的成果和经验,可能会提供一个解决世界特大城市“大城市病”的中国方案。
肖 捷 财政部部长
“放水养鱼”为市场加油
“放水养鱼”为企业减负
今年,我们将继续实施减税降费政策,目的是进一步减轻企业负担。其中一个重要的举措,就是将增值税的税率档次由4档简并至3档,目的就是要营造更加公平的税收环境,减轻企业负担,扩大减税效应。
同时,在今年减税政策的安排中,还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策,一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠,也就是说,凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业,都可以享受减半征收的优惠。而在此之前,只有年应纳税所得额在30万元以下的企业,才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信,这一政策调整,会有更多的小微企业受益。
第二项就是支持科技型中小企业发展,将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%,也就是说,在计算企业所得税的时候,中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说,这项政策也要减收,但是我们认为,这项政策更有助于進一步提高中小企业的科技创新能力,用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。
今年的减税降费措施出台之后,并不意味着给企业的减负工作画上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识,不会局限于仅算眼前的小账,更要算经济发展的大账,要通过继续给企业减负为市场加油。
让百姓的养命钱成为放心钱
当前,我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,能够保证养老金按时足额发放。但是,由于种种原因,比如抚养比持续下降的问题等等,目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。对此,财政部和有关部门高度重视,督促当期基金收支矛盾突出的省份,完善相关制度规定,切实加强基金管理,调整财政支出结构,解决好基金缺口问题,确保养老金按时足额发放。
肖亚庆 国资委主任
不会再出现“下岗潮”
央企“瘦身”不会出现“下岗潮”
去年中央企业在瘦身健体过程中,也包括去产能,涉及职工大概是11万人,通过内退转岗、劳务外包,也有一部分解除劳动合同,对这些员工都做了妥善安置。
下一步,中央企业在这些“僵尸企业”的处置、困难企业的治理和瘦身健体减少法人层级、减少管理层级中,必然要涉及到一部分职工,但是我去年就讲,要多兼并重组,少破产,把职工安置放在一个优先位置来考虑。像现在做了很多重组,也做了很多“僵尸企业”的处置,减少了很多法人单位,今年1-2月份又有357家法人单位减少。这些过程当中涉及到的职工,到目前为止都得到了妥善安置。
我们会把职工的利益、职工的安置放在一个突出重要的位置,绝对不会出现什么“下岗潮”问题。改革要让更多的职工有获得感,要符合企业长远发展规律,最终的目的是在改革过程中,在企业长期发展过程中,能够保护职工的利益和权益。
何立峰 发改委主任
“五个一批”扶贫,解决“大城市病”
扶贫“一个也不能少”
2015年11月,中央专门召开了扶贫开发工作会议,要求到2020年不落下一个民族、不落下一个地区,能够和全国人民一道同步进入全面小康社会。这是一个非常伟大艰巨的任务。
总体来看,去年我们脱贫攻坚工作还是非常有成效的,实现了在现行标准下1240万农村贫困人口脱贫。现在中国的贫困发生率已经下降到了4.5%,这是非常了不起的一个成绩,放眼全球只有中国能够做到这一点。
今年和今后几年脱贫攻坚确实处在攻坚拔寨、啃硬骨头、涉深水区的一个阶段。接下去要脱贫的人口大多数集中在14个集中连片特困地区,山高路远,自然条件比较恶劣,生存条件比较差,很多属于老少边穷地区。这是脱贫攻坚的重点,也是脱贫攻坚的难点。
我们将进一步按照党中央、国务院决策部署,按照李克强总理昨天在政府工作报告中提出的明确要求,进一步实施“五个一批”扶贫:第一是发展生产脱贫一批。第二是易地搬迁脱贫一批。第三是生态补偿脱贫一批。第四是发展教育脱贫一批,这就是要隔断贫困代际传递。第五是社会保障兜底一批。
完成“五个一批”脱贫任务,在2020年能够使现行标准下的贫困人口实现“两不愁、三保障”,能够和全国人民一道同步进入全面小康社会,这是一项非常艰难的工程,也是一项非常伟大的工程。我们有决心也有信心把这项工作做好。
京津冀要解决“大城市病”
三年前,习近平总书记明确提出京津冀协同发展,之后京津冀协同发展上升为国家重大战略。三年来,党中央、国务院扎实推进京津冀协同发展,在规划层面上已经完成了“四梁八柱”。现在正在编制京津冀空间发展规划,就是打破京津冀行政藩篱,打破“一亩三分地”的思维模式,来推动协同发展。
京津冀协同发展要解决的一个突出问题就是“大城市病”的问题,北京的空气、水资源、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承载了过多的非首都功能,因此要进行有力、有序、有效的疏解。
首先在疏导交通方面,我们按照规划,正在抓紧打通“断头路”“瓶颈路”,基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之间的轨道交通规划基本完成,现在正在抓紧建设,打造“轨道上的京津冀”,目的就是要通过公共交通解决京津冀区域之间的交通往来问题。
二是产业转移升级和转型升级相结合。因为北京有四个定位:政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。所以,不符合北京首都核心功能的一些产业,要有步骤、有序、平稳地退出。有些先进的产能将有序地转移到天津、河北。三是生态环境要得到有效保护,重点解决大气污染、水资源污染、土壤污染的问题。
我们相信,随着京津冀协同发展深入推进,随着北京城市副中心建设的推进,北京“大城市病”会逐步缓解。京津冀协同发展的成果和经验,可能会提供一个解决世界特大城市“大城市病”的中国方案。
肖 捷 财政部部长
“放水养鱼”为市场加油
“放水养鱼”为企业减负
今年,我们将继续实施减税降费政策,目的是进一步减轻企业负担。其中一个重要的举措,就是将增值税的税率档次由4档简并至3档,目的就是要营造更加公平的税收环境,减轻企业负担,扩大减税效应。
同时,在今年减税政策的安排中,还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策,一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠,也就是说,凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业,都可以享受减半征收的优惠。而在此之前,只有年应纳税所得额在30万元以下的企业,才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信,这一政策调整,会有更多的小微企业受益。
第二项就是支持科技型中小企业发展,将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%,也就是说,在计算企业所得税的时候,中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说,这项政策也要减收,但是我们认为,这项政策更有助于進一步提高中小企业的科技创新能力,用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。
今年的减税降费措施出台之后,并不意味着给企业的减负工作画上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识,不会局限于仅算眼前的小账,更要算经济发展的大账,要通过继续给企业减负为市场加油。
让百姓的养命钱成为放心钱
当前,我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,能够保证养老金按时足额发放。但是,由于种种原因,比如抚养比持续下降的问题等等,目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。对此,财政部和有关部门高度重视,督促当期基金收支矛盾突出的省份,完善相关制度规定,切实加强基金管理,调整财政支出结构,解决好基金缺口问题,确保养老金按时足额发放。