乌坎的坎

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  乌坎村民是经过风雨洗礼的,但一道道坎却怎么也过不去。对峙、围观,6月底的广东陆丰乌坎村仿佛又回到了五年前。
  媒体纷纷报道,该村党支部书记、村委会主任林祖恋日前因涉嫌利用职权受贿被警方带走。该村数千村民6月19日召开村民大会,并举行游行,要求当局释放林祖恋。
  广东省陆丰市人民检察院20日下午通报,2012年以来,林祖恋涉嫌利用工程项目建设管理的职务便利,在民生工程项目发包等环节收受贿赂,数额巨大,其行为已经触犯刑法有关规定。陆丰市检察院经过三个多月初查,已经于6月17日对其立案侦查,并采取强制措施。
  在新闻发布会公开的一段视频中,林祖恋主动供认了自己收受贿赂的事实:“由于自己对法律知识的淡薄和无知,在民生工程中收受了回扣,以及在村集体购买资产中也收受了巨大的回扣,这点是我最大的犯罪行为。”
  目前,林祖恋已被免去乌坎村党支部书记职务,其受贿问题正在进一步侦办。乌坎村党支部副书记张水金主持村全面工作。
  林祖恋曾用名“林祖銮”。2011年村民就村委会私卖土地向政府发起抗议,期间发生激烈的警民冲突,林祖恋是村民的领头人。该事件导致乌坎村原党支部的主要负责人及多名干部被调查处分。
  在原支书薛昌担任该村党支部书记长达41年之后,乌坎村的2012年选举被赋予特殊意义,为保障其公正性官方投入大量资源。
  2012年林祖恋以压倒性的优势当选为村主任,村民希冀他能“讨回土地”。然而事情并没有彻底平息,跟踪“乌坎直选”的媒体报道称,村民对新村委的“无作为”很快失去耐心,不满在急剧增加;因受贿遭拘押的副主任杨色茂自称当年很“敬重” 林祖恋,但现在看清了他的“真面目”,两人成为对头。
  2014年的换届选举遇冷。林祖恋虽然当选连任,但票数已有所下降。他当时告诉媒体:“50年后,再来看乌坎,是是非非,历史会给乌坎一个公正评价,也会给每一个人一个公正的评价。”
  之所以这么说,是因为乌坎已经暗流涌动,问题重重:村委会内讧表面化,村民质疑上级政府干预选举。村委会中除两名副主任遭警方拘押,还有一名村委滞留美国。当时“观察者网”对乌坎的评论是:“民主非但没有解开利益的死结,反而使自己焦头烂额。”
  乌坎的事情复杂而尖锐,《环球时报》社评认为,乌坎的核心问题是土地财产纠纷,与全国各地围绕土地补偿款的纠纷或者要求收回已售土地很相似。然而财产权的纠纷仅靠选举显然解决不了,乌坎的特殊性在于,当地民风强悍,劝说工作更难开展。
  对于土地问题,广东省陆丰市政府常务副市长钟文管明确表示,陆丰市委市政府按照“尊重历史,实事求是”的原则,累计退还乌坎村土地5062.73亩,目前对于与邻村存在权属界限重大分歧的,市政府将继续加大核定力度。如果双方仍然有争议,应通过法律途径依法解决。

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