现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及解决对策

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  摘要:监理工作是建筑工程不可缺少的组成部分,同时在其中占据相当重要的位置,这要求相关部门以及工作人员必须提高对该项工作的重视程度。在不断实践与发展的过程中我国建筑工程监理工作已经在原有基础上取得较大的成就,但在实际应用过程中还是有诸多不足与缺陷存在,本文首先对其中存在的问题进行仔细分析,然后在针对其中存在的问题制定合理措施。
  关键词:建筑工程;监理工作;存在的问题;对策
  城市发展会受到多种客观因素的影响,建筑质量就是其中之一。高层化以及规模化是现代建筑发展的主要趋势,这对建筑施工提出全新的要求与挑战,如果其中任何一个环节出现问题都会对工程整体的施工质量造成相当严重的影响。在结合实际的基础上做好施工中的监理工作是改善上述现象的重要手段,同时在施工中实现对科学监理方式的使用可从根本上实现对施工质量的保障。
  一、监理工作中存在问题
  1.法规规定不完善
  在实际进行施工工作的过程中,针对施工阶段以及设计阶段所进行的管理工作主要是由监理工作提供,现代社会有关于建筑的法律只能对工程施工阶段的监理方面制度进行明确,但设计方面的内容却不在其涵盖范围之内。虽然有部分施工阶段在法规中有明确规定,但其存在相当明显的不完善现象。尤其是在严重混乱监理市场的影响下不正当竞争情况普遍存在,最终导致监理市场的正常运作受到较为严重的破坏。
  2.监理市场不规范
  受到各种客观因素的影响我国监理行业较为混乱的现象普遍存在,市场竞争激烈以及相关法律管理缺乏就是其中之一,最终导致有挂靠监理执照、业主没有对监理工作引起重视、在系统当中私自搞利益公共体以及不正当竞争等不规范的业务承揽方式出现。受到上述因素的影响我国监理工作的作用不能得到最大限度的发挥。
  从监理市场自身角度对其进行分析后可以发现,较为严重的区域市场保护以及行业保护会极大的限制发展空间。在我国经济不断发展的过程中,其重点特色已经逐步实现向开放性市场的转变,但是部分地区仍然没有实现对地区保护的完全避免,这会对市场的开放性造成相当严重的影响,这是一种违背我国经济市场原则的体现。因此我们说市场公平行为以及监理行业的长远健康发展都会受到地方保护主义、外资企业抵制以及垄断经营等情况的影响。
  3.监理人员权力有限
  在监理工程师工作当中,“三控、两管、一协调”是其重要工作内容。但在实际工作中,能够赋予给工程师的权利十分有限,主要即是工程质量监管。
  在工程建设中,如果没有赋予监理工程师足够的权限,则会使其在缺少设计变更审查权以及计算支付权的情况下不能够正常行使监理职能,也不能够因此保证工程的监管质量。
  4.监理人员素质问题
  监理人员是建立工作开展当中的重要主体,而在部分工程当中,很多监理人员并没有经过专业的业务培训,很多都是从施工管理、工程设计部门中临时抽调的人员,在经过一定时间监理方面培训之后就匆匆上岗。对于这部分人员,不仅没有对监理工作引起充分的认识,也没有做好监理行业相关规范的熟悉,在工作当中很可能出现将监理工作等同于质量监督的情况,并因此对监理工作的实际开展产生了较大的影响。
  5.业主方面原因
  在监理工作中,业主方面的介入也将会对监理工作效果产生较大影响,其主要表现有:
  第一,业主没有做好施工组织设计当中安全技术方案以及技术措施的严格审查;
  第二,为了保证工程工期,在监理单位发现工程安全事故隐患之后,业主没有要求施工单位进行整改;
  第三,在工程建设中存在大包大揽情况,对监理工作的正常开展产生影响;
  第四,在工程设计环节,当监理单位发现存在业主违反程序对施工图纸设计随意改变情况时,业主没有听从监理意见;
  第五,在部分工程中,业主为了追求私利,在没有做好施工安全、施工质量考虑的情况下简化施工程序、偷工减料,并因此对监理工作带来了极大的压力与束缚;
  第六,存在违规指挥现象,如在没有获得监理工程师同意的情况下就随意向施工承包方拨付工程款。
  在没有获得监理工程师统一的情况下要求施工方不按照原有施工方案、计划进行的情况,在导致更多安全问题发生的同时加大监理工作难度。
  二、监理工作优化措施
  1.加强法制建设
  在建筑工程工作开展中,法律规章制度是重要的制度保证,为建筑监理工作的开展通过相关规范以及标准的提供保障监理工作的顺利开展。对此,我国则需要做好监理工作的管理以及监督,对于制定时间较久、已经不能够符合时代发展要求的法规法律要及时淘汰,并做好新法律法规的制定。
  2.规范市场机制
  在建筑监理市场中,要做好招投标相关制度的落实,不仅能够对竞争公平进行有效的实现,且能够在对监理工作公正、公开进行实现的同时避免不公平竞争以及暗箱操作问题的发生。同时,需要做好信誉机制的建立,对部分市场当中名声较差、信誉度较低的监理企业及时取出。在该种环境下,也需要我国的监理企业能够做好自身信誉度的逐步落实,在激烈市场环境占据竞争地位的的基础上获得更好发展。
  3.制度健全完善
  在建筑事业发展中,我国需要做好建筑施工监理工作相关制度规章的建立健全,在其中对建筑施工中监理单位需要履行的责任以及职能进行详细制定。同时,也需要做好不同级别建筑监理工作职责以及监理水平的监督控制,以此不断提升我国的整体监理工作水平。
  4.落实监理责任
  在工作中,需要对监理工作不到位以及没有做好监理责任落实的问题进行有效解决:
  第一,要對部分工程中总监理师仅仅挂名而不工作的现象进行解决,如果存在一个总监理同时对多个工程进行管理的情况,需要在规定当中做好该工程师所需履行工作以及责任的明确,避免出现将业主、施工人员、行政管理人员以及设计人员挂名成监理人员的情况,即充分、明确的做好监理人员到位控制;
  第二,要做好工作岗位责任制度的建立。作为专业工程师、项目总工程师以及监理工作人员,要在做好自身责任履行的基础上做好相应奖罚、考核制度的设立,避免在监理当中出现敷衍了事或者弄虚作假的情况。
  结语:
  在现今工程建设中,监理工作具有十分关键的作用。在上文中,我们对现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策进行了一定的研究,需要工程各方能够密切配合,以科学措施的应用提升监理工作效果。
  参考文献:
  [1]王正宇.现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].科技风,2013(4):180-180.
  [2]丁磊,张慧慧.现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究:电子版,2013(22).
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