防范化解金融风险 深化财政金融改革

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郑琦(省财政税务厅代厅长、省国有资产管理局局长) 改革财政资金分配形式,变价值分配为价值分配和实物分配相结合。在经费供应形式上,目前实行的是货币供给形式。这种形式与指令性计划经济下,价值分配从属于实物分配的情况是相适应的。但在市场经济条件下,这样做不仅不利于利用市场机制以提高效益,也增加了支出控制的难度。只有放弃传统的把全部财政资源以货币形式直接分配给千家万户,由其分头根据自己的需要自行组织各项物品和劳务的供给方式,转而采取以货币、实物、劳务等多种供给形式,方能充分运用市场机制的积极作用,优化财政资源配置,运用有限财力,满足各方面更多的需要。采用实物的、劳务的供给形式,并不意 Zheng Qi (Provincial Department of Finance and Tax Agency acting Director, Provincial State-owned Assets Supervision and Administration Bureau) reform the allocation of financial funds, change the value of distribution for the distribution of value and the physical distribution of the combination. In the form of provision of funds, the current form of money supply. This form is compatible with the case of the planned economy where the distribution of value is subordinate to the distribution in kind. However, under the conditions of a market economy, this will not only be detrimental to the use of market mechanisms to enhance efficiency but will also make it more difficult to control expenditures. Only by abandoning the traditional way of allocating all the financial resources directly to millions of households in the form of money can independently organize the supply of various goods and services according to their own needs and instead adopt various forms of supply such as monetary, physical and labor services So as to fully utilize the positive role of the market mechanism, optimize the allocation of financial resources and utilize limited financial resources to meet more needs in all fields. The use of physical and labor forms of supply does not mean
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